Итоги XIII Международной конференции по страхованию
XIII Международная конференция по страхованию состоялась 27 мая 2015 года в г. Москве. Организатором мероприятия выступил Всероссийский союз страховщиков при поддержке Банка России.
В этом году ежегодная конференция была посвящена проблемам отечественного страхования на фоне кризисных тенденций в экономике и способам их решения. В мероприятии приняли участие руководители высокого уровня органов государственной власти, министерств и ведомств Российской Федерации, руководители крупнейших российских страховых компаний и союзов страховщиков, представители зарубежных страховых организаций Бразилии и Германии, аналитики в области страхования, экономики и финансов.
От государств – участников СНГ в конференции приняли участие начальник Главного управления страхового надзора Министерства финансов Республики Беларусь Осенко С.А., генеральный директор Белорусской ассоциации страховщиков Мерзлякова И.В., председатель Государственной службы страхового надзора при Министерстве финансов Республики Таджикистан Сафаров М.М., начальник отдела надзора за страховыми компаниями Центрального банка Республики Армения Саркисян Г., заместитель Председателя Правления АО «Фонд гарантирования страховых выплат» Казахстана Шиповалова М.А., от Исполнительного комитета СНГ начальник отдела валютно-финансовой политики департамента экономического сотрудничества Клириков А.Г. (тезисы выступления) и консультант Самерханова А.Р.
Перед участниками выступили с докладами Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Гончар Н.Н., заместитель Министра финансов Российской Федерации Моисеев А.В., первый заместитель Председателя Банка России Чистюхин В.В.; директор Департамента страхового рынка Банка России Жук И.Н., Президент Всероссийского союза страховщиков Юргенс И.Ю, представители страховых организаций и международные эксперты.
Были обсуждены актуальные вопросы страхования: роль государства в обеспечении стабильного развития рынка, перестрахование крупных рисков, вопросы ОСАГО, влияние санкций, страхование ответственности в новых экономических условиях, развитие международного сотрудничества страховщиков в рамках СНГ, ЕАЭС и БРИКС.
Представитель Исполнительного комитета СНГ проинформировал участников об основных направлениях развития страхового рынка СНГ. Была отмечена актуальность наращивания сотрудничества органов страхового надзора в рамках Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ.
По итогам обсуждения участники конференции отметили, что в современных экономических условиях страховщики остро нуждаются в законодательной поддержке развития тех направлений бизнеса, которые могут стать драйверами роста на ближайшую перспективу. Была выражена поддержка действий регулятора, направленных на укрепление потенциала страховой отрасли и обеспечение ее экономической привлекательности.
Департамент экономического сотрудничества
XIII Международная
конференция по страхованию
Москва 27 мая 2015 года
(тезисы выступления)
Основные направления развития страхового рынка
государств - участников СНГ
Сотрудничество в сфере экономики государств – участников СНГ развивается в непростых условиях. Мир сегодня сталкивается с новыми вызовами и угрозами. При этом государства Содружества сохраняют устойчивый курс, направленный на продвижение интеграционных процессов, инновационное развитие, наращивание взаимных хозяйственных связей.
Эта непростая работа требует постоянной координации, взаимной поддержки, системного обмена информацией, и, конечно же, активного сотрудничества финансовых кругов наших стран.
Фундаментом экономического взаимодействия стран СНГ является режим свободной торговли. Для развития внешнеторговых и инвестиционных связей нашими странами разрабатываются и реализуются национальные программы и планы совместных действий по решению актуальных вопросов финансово-экономического характера, которые нацелены на преодоление кризисных явлений.
По всем направлениям экономического сотрудничества Исполнительный комитет СНГ тесно взаимодействует с другими интеграционными структурами, действующими на пространстве СНГ – это отвечает интересам всех стран Содружества и получает их постоянную поддержку.
Решение масштабных задач в сфере экономики обеспечивается в рамках реализации основополагающего программного документа – Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года. Завершая выполнение мероприятий второго этапа Стратегии, мы приступили к формированию плана реализации ее третьего этапа, рассчитанного на 2016 – 2020 годы. В этот период предстоит реализовать широкий круг мероприятий по развитию валютно-финансовой сферы СНГ, включая страховую деятельность. Предусмотрено совершенствование механизмов страхования и сближение стандартов его регулирования.
На заседании Совета глав правительств СНГ 29 мая 2015 года принят План совместных действий государств – участников СНГ по решению актуальных вопросов в финансово-экономической сфере. Этот документ был подготовлен Исполнительным комитетом СНГ совместно с центральными (национальными) банками и заинтересованными ведомствами государств – участников СНГ, он представляет программу согласованных действий, временные рамки которой охватывают два года (2015-2016 годы). Структурно План представляет собой три блока мероприятий. Это: обеспечение макроэкономической стабильности и экономического роста, развитие финансовых рынков, развитие взаимной торговли.
Решение предусмотренных Планом задач требует от финансовых регуляторов и национальных страховщиков отработки механизмов взаимодействия, сочетающих принципы предпринимательской инициативы и государственного надзора.
Очевидна необходимость постоянного мониторинга страхового рынка, совершенствования форм и методов государственного управления страховой отраслью, развития страхового законодательства, внедрения новых видов страхования.
Следует отметить особую актуальность сотрудничества органов страхового надзора государств – участников СНГ в рамках Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ.
Этот Совет создан решением глав правительств СНГ 3 июня 2005 года. В состав Совета входят руководители органов страхового надзора Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. В заседаниях принимают также участие представители Республики Молдова.
Совет является органом отраслевого сотрудничества СНГ, он координирует деятельность органов страхового надзора государств – участников СНГ по развитию и совершенствованию общего страхового пространства на территории Содружества.
26–27 марта 2015 года в г. Минске (Республика Беларусь) состоялось седьмое заседание Совета. Участники избрали Председателем Совета на очередной срок представителя Российской Федерации - директора Департамента страхового рынка Банка России И.Н. Жука.
В ходе заседания были рассмотрены основные показатели деятельности страховых организаций за 2014 год, представлена подробная информация о современном положении дел в области обязательного автострахования СНГ, согласованы предложения о деятельности Совета на перспективу.
Участники заседания отметили активизацию работы Совета и актуальность наращивания взаимодействия органов страхового надзора в рамках Совета по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Приняты важные решения, в том числе: о внесении Информационно-аналитического обзора о развитии рынка страховых услуг в государствах – участниках СНГ на рассмотрение Экономического совета СНГ в 2015 году,
о подготовке в 2015 году проекта информационно-аналитического доклада о развитии автострахования в государствах – участниках СНГ, о создании рабочей группы по проекту Глоссария страховых терминов государств – участников СНГ.
Принято предложение Российской Федерации о совершенствования доступа к нормативным правовым актам, регулирующим страховую деятельность на территории государств-участников СНГ.
На заседании Совета был рассмотрен проект Информационно-аналитическом обзора развития рынка страховых услуг в государствах – участниках СНГ. Подготовка таких материалов стала традиционной, они обобщают данные, ежегодно представляемые странами и подтверждают, что страховой рынок СНГ динамично развивается, его функции в системе социально-экономических и финансовых отношений усиливаются, повышается уровень обеспечения страховой защиты граждан и предприятий, страховые компании приобретают все более значимую роль и потенциал.
В государствах – участниках СНГ последовательно реализуются меры поддержки рынка страховых услуг. Эти меры направлены на либерализацию страхового рынка, создание благоприятного инвестиционного климата, обеспечение финансовой устойчивости и прозрачности страховщиков, защиту прав и интересов потребителей страховых услуг, совершенствование системы обязательного страхования и развитие добровольных продуктов страхования.
Вместе с тем существуют и отрицательные моменты. Это недостаточный уровень платежеспособности и спроса граждан и юридических лиц на страховые услуги, недостаточный объем высоколиквидных финансовых инструментов для долгосрочного размещения страховых резервов, невысокий уровень страховой культуры потенциальных потребителей страховых услуг, необходимость совершенствования административных мер регулирования обязательного страхования.
Вырабатываемые в рамках Совета предложения направлены на решение существующих проблем и поставленных задач в интересах наращивания финансовой устойчивости и надежности страховых организаций, повышения значимости страхования как механизма защиты интересов граждан и хозяйствующих субъектов, усиления инвестиционного потенциала страховых организаций в целях развития экономики государств – участников СНГ.
начальник отдела валютно-финансовой политики
департамента экономического сотрудничества
Клириков А.Г.
