РЕШЕНИЕ
о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном
транспорте государств-участников Содружества Независимых Государств
===
Совет глав правительств Содружества
Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Согласиться с Концепцией
установления согласованной тарифной
политики на железнодорожном
транспорте государств-участников
Содружества Независимых Государств
(прилагается), представленной
Советом по железнодорожному
транспорту государств-участников
Содружества и
Межгосударственным экономическим Комитетом
Экономического союза.
2. Поручить министерствам
финансов и министерствам экономики
совместно с
железнодорожными администрациями
и другими
заинтересованными
органами государственного
управления
государств-участников Содружества в целях снижения уровня
тарифов:
разработать с
участием Межгосударственного экономического
Комитета Экономического союза до
конца 1996 года меры по отмене
установленного сверх провозной платы налога на добавленную
стоимость
в межгосударственном
сообщении и согласовать
принципы
налогообложения предприятий железнодорожного транспорта;
подготовить предложения по
решению в 1997 году вопроса о
государственном регулировании тарифов на
пассажирские перевозки с
компенсацией убытков от этих перевозок;
разработать мероприятия по
субсидированию перевозок, целевому
финансированию поставок подвижного состава,
строительству объектов
пассажирского хозяйства, развитию пограничных
переходов за счет
бюджетных и других источников финансирования.
3.
Поручить Совету по
железнодорожному транспорту
государств-участников Содружества в
1997-1998 годах продолжить
работу по совершенствованию согласованной тарифной системы.
4. Поручить
железнодорожным
администрациям
государств-участников Содружества:
установить, начиная с 1997
фрахтового года, предельный уровень
ставок провозных плат
в межгосударственном сообщении с
государствами-участниками Содружества Независимых
Государств ' на
основе совершенствования базы
железнодорожного тарифа, принципов
налогообложения и дотирования;
разработать до
конца 1997 года
совместные программы,
направленные на снижение себестоимости
пассажирских и грузовых
перевозок на железнодорожном транспорте.
5. Совету по железнодорожному
транспорту государств-участников
Содружества совместно с Межгосударственным
экономическим Комитетом
Экономического союза докладывать о
ходе выполнения настоящего
Решения один раз в полгода Совету
глав правительств Содружества
Независимых Государств.
Совершено в городе
Москве 18 октября 1996 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится
в Исполнительном Секретариате Содружества
Независимых Государств,
который направит каждому
государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Правительство Азербайджанской Республики _____________
подпись
За Правительство Республики
Армения _____________ подпись
За Правительство Республики
Беларусь _____________ подпись
За Правительство Республики
Грузия _____________
подпись
За Правительство Республики Казахстан
(с оговорками
*)
_____________ подпись
За Правительство Республики
Кыргызстан _____________ подпись
За Правительство Республики
Молдова _____________ подпись
За Правительство Российской
Федерации _____________ подпись
За Правительство Республики
Таджикистан _____________ подпись
За Правительство Республики
Узбекистан _____________ подпись
За Правительство
Украины
_____________ подпись
__________________
* Оговорка Республики Казахстан (Нота МИД Республики
Казахстан № 18/2130 от 13/11/1996г):
Закладываемые основные принципы формирования тарифной политики в
предложенном проекте Концепции, формирующие стабильные ставки тарифов на
согласованные международные транзитные перевозки, поддерживаются Республикой
Казахстан. Вместе с тем, уровни ставок провозной платы, объявляемые
железнодорожными администрациями на межгосударственные перевозки, по мнению
казахстанской стороны, могут быть «предельными» а не «максимальными», с учетом
экономических интересов государств-участников.
Приложение
к Решению Совета глав правительств
Содружества
Независимых Государств
о Концепции установления
согласованной тарифной политики на
железнодорожном транспорте
государств-участников
Содружества
Независимых Государств
от 18 октября 1996 года
КОНЦЕПЦИЯ
установления согласованной тарифной политики на
железнодорожном транспорте государств-участников
Содружества Независимых Государств
Настоящая
Концепция определяет
принципы формирования
согласованной тарифной политики
железнодорожных администраций
государств-участников Содружества
Независимых Государств на
перевозку грузов железнодорожным транспортом в
межгосударственном и
международном сообщениях.
Основные принципы формирования
и применения согласованной
тарифной политики на перевозку
грузов в межгосударственном и
международном сообщениях действуют в рамках
Тарифного соглашения
железнодорожных перевозчиков
государств-участников Содружества от
17 февраля 1993 года и
утверждаются на ежегодных тарифных
конференциях.
При
установлении тарифов
на перевозки грузов в
межгосударственном и международном
сообщениях железнодорожные
администрации руководствуются следующими принципами:
стабильность уровня тарифных ставок для
обеспечения выполнения
долгосрочных внешнеэкономических контрактов;
уровень ставок на перевозки по
железным дорогам - участницам
Тарифного соглашения
определяется отдельно для
каждой
железнодорожной администрации, участвующей в
перевозке, с учетом
расстояния перевозки по железным дорогам данного государства;
уровень ставок провозной
платы, объявляемый железнодорожными
администрациями на межгосударственные и
международные перевозки,
является максимальным;
тарифы, применяемые
железнодорожными администрациями в
межгосударственном и международном
сообщениях, имеют единую
согласованную тарифную
базу, обеспечивающую унифицированное
построение;
валютой тарифа
является швейцарский франк, платежи могут
осуществляться в долларах США по объявляемому
курсу швейцарского
франка к доллару США;
осуществление расчетов за перевозки
грузов в межгосударственном
и международном сообщениях
отдельно с каждой железнодорожной
администрацией государств-участников Содружества,
если двух- или
многосторонними договоренностями не предусмотрено другое;
безубыточность перевозок;
возможность снижения
железнодорожной администрацией уровня
объявленного тарифа за расстояние по своей территории
с учетом ее
экономических интересов;
согласование
между железнодорожными
администрациями
государств-участников Содружества
конкурентоспособных сквозных
тарифных ставок.
Из указанных принципов вытекают
следующие меры регулирования
тарифов в межгосударственном сообщении:
повышение железнодорожными
администрациями уровня тарифов в
соответствии с Тарифным соглашением
- по периодичности и сроку
уведомления всех дорог - участниц Соглашения;
железнодорожные администрации
самостоятельно понижают уровень
объявленных тарифных
ставок, исходя из
экономической
целесообразности;
железнодорожные
администрации совместно
разрабатывают и
принимают порядок согласования сквозных тарифных ставок на
перевозки
грузов в межгосударственном сообщении с участием нескольких
железных
дорог государств-участников Содружества Независимых Государств;
при проведении гибкой тарифной политики
на перевозки грузов с
ограничением сбыта по уровню мировых цен принятие
паритетных мер по
взаимному снижению тарифов и сборов у всех участвующих
перевозчиков
и отпускных
цен предприятий при
условии экономической
целесообразности;
железнодорожные администрации с
учетом экономических условий и
особенностей работы железнодорожного транспорта в каждом
государстве
осуществляют дифференциацию тарифов по родам грузов, видам
отправок,
типам транспортных средств и другим категориям перевозок с
введением
коэффициентов к базовым тарифам.
В целях оказания государственной поддержки
развитию перевозок
между
государствами-участниками Содружества
железнодорожным
администрациям, Совету по железнодорожному транспорту,
департаменту
сотрудничества в области транспорта
и связи Межгосударственного
экономического Комитета Экономического союза
продолжить работу с
органами
государственного управления
государств-участников
Содружества по подготовке и принятию решений:
о снятии нагрузки на
грузовые тарифы, вызванные убыточностью
пассажирских перевозок с использованием государственных дотаций;
о бюджетном и
других источниках финансирования поставок
пассажирского подвижного
состава и строительства объектов
пассажирского хозяйства;
об участии государства в
инвестировании средств в развитие
пограничных переходов, целевом субсидировании перевозок по
льготным
тарифам,
которые
устанавливаются правительствами
государств-участников Содружества.
В 1997-1998 годы на
базе настоящей Концепции разработать
комплекс мер по совершенствованию согласованной тарифной системы.
Источник:
http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=648
