РЕШЕНИЕ
о Концепции межгосударственной подсистемы информационного обмена между
пограничными войсками государств-участников Содружества Независимых Государств
===
Совет
глав правительств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1.
Утвердить Концепцию межгосударственной подсистемы
информационного обмена между пограничными войсками
государств-участников Содружества Независимых Государств как
составную
часть Концепции автоматизированной системы информационного
обмена между государствами-участниками Содружества (АСИО СНГ)
(прилагается).
2. Поручить Исполнительному Секретариату Содружества
Независимых
Государств совместно с Советом командующих Пограничными
войсками определить генерального исполнителя по созданию
межгосударственной подсистемы информационного обмена между
пограничными войсками, разработать план по реализации Концепции и
предложения
о порядке финансирования проводимых в его рамках работ,
представить
их на утверждение Совету глав правительств.
3.
Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено
в городе Москве 18 октября 1996 года в одном
подлинном
экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится
в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение,
его заверенную копию.
За Правительство Республики Армения
(с
оговоркой *) _____________ подпись
За Правительство Республики Беларусь _____________ подпись
За Правительство Республики Казахстан _____________ подпись
За Правительство Республики Кыргызстан _____________ подпись
За Правительство Российской Федерации _____________ подпись
За Правительство Республики Таджикистан _____________ подпись
__________________
* Оговорка Республики Армения:
"В проекте Концепции вместо понятия "внешняя граница"
использовать
понятие "государственная граница".
Утверждена Решением Совета глав
правительств
Содружества
Независимых Государств о Концепции
межгосударственной подсистемы
информационного обмена между
пограничными войсками
государств-участников
Содружества
Независимых Государств
от 18 октября 1996 года
КОНЦЕПЦИЯ
межгосударственной подсистемы
информационного обмена
между пограничными войсками государств-участников
Содружества
Независимых Государств
Концепция определяет основные принципы, задачи, структуру и
этапы
создания в рамках Автоматизированной системы информационного
обмена между государствами-участниками Содружества (АСИО СНГ)
подсистемы
информационного обмена между пограничными войсками (далее
- Система), предназначенной для поддержания и
развития
информационного взаимодействия центральных органов управления
пограничными
войсками в интересах охраны внешних границ.
Концепция
разработана на основе:
Соглашения об информационном обеспечении выполнения
многосторонних
соглашений от 24 сентября 1993 года;
Концепции
охраны границ и Договора о
сотрудничестве в охране
границ
государств-участников Содружества Независимых Государств с
государствами,
не входящими в Содружество, от 26 мая 1995 года;
Концепции
автоматизированной системы информационного обмена
между
государствами-участниками Содружества (АСИО СНГ), утвержденной
1
марта 1994 года;
Решений Совета командующих Пограничными войсками об
информационном
взаимодействии от 18 декабря 1992 года, 10 января
1994
года, 25 мая 1995 года.
Основные
принципы и задачи Системы
1.
Система базируется на следующих основных принципах:
единой
коммуникационной
среды, включающей системы
конфиденциальной
связи и транспортные сети общего назначения;
открытости
системы, обеспечивающей объединение имеющихся
информационных
ресурсов и возможность дальнейшего их наращивания;
организации
защиты информации.
2. Задачами Системы являются:
информационное
обеспечение Совета командующих Пограничными
войсками;
обмен
информацией между центральными органами управления
пограничными
войсками государств-участников Содружества;
информационное
взаимодействие Совета командующих Пограничными
войсками
с уставными и отраслевыми органами Содружества, а также с
другими пользователями информации, определяемыми
государствами-участниками
Содружества Независимых Государств.
Структура
и возможности Системы
3. Система представляет собой совокупность национальных
информационных ресурсов, объединенных единой телекоммуникационной
средой, и создается путем формирования
унифицированных национальных
фондов по вопросам охраны внешних границ государств-участников
Содружества.
Формирование
унифицированных информационных фондов
по вопросам
охраны внешних границ осуществляется национальными полномочными
органами, определяемыми государствами-участниками Содружества, а
координация этого процесса - Советом командующих Пограничными
войсками.
Взаимодействие абонентов и доступ к информационным ресурсам
сети
осуществляется через информационные комплексы, реализованные в
виде
абонентских пунктов на базе ПЭВМ (локальных вычислительных
сетей).
4. Система позволяет осуществлять:
сбор, систематизацию и хранение информации по вопросам охраны
внешних
границ государств-участников Содружества;
обмен
текстовой, цифровой и факсимильной информацией в режиме
электронной
почты;
реализацию услуг сетевой справочной
службы;
равные
права на получение согласованной информации всех
участников Соглашения об обмене информацией по вопросам охраны
внешних
границ от 12 апреля 1996 года;
организацию
и проведение компьютерных телеконференций;
реализацию
услуг по организации замкнутой группы пользователей
и
службы быстрого вызова;
транспортные услуги и информационный
сервис.
В
Системе предполагается передача и обработка открытой и
закрытой (с грифом "Секретно") информации. Обеспечение
гарантированной защиты (безопасности) информации и разграничение
доступа
к ней осуществляется с помощью программных и технических
средств.
5. Организация обмена информацией должна обеспечивать
оперативный
доступ к информационным ресурсам пользователей органов
управления
пограничными войсками государств-участников
Содружества,
подписавших
Решение о настоящей Концепции, а также Координационной
службы
Совета командующих Пограничными войсками.
Правовое
обеспечение функционирования Системы
6. Необходимость соблюдения права собственности на информацию
предполагает обеспечение и
правовую защиту информации от
несанкционированного
доступа к ней.
Для решения этой задачи государства-участники Содружества
определят состав информации по вопросам охраны внешних границ и
регламент
обмена ею, перечень
субъектов-пользователей информацией,
правовые гарантии и меры защиты от утечки информации, а также
несанкционированного
доступа к ней и ответственность сторон.
Этапы
создания Системы и ее финансирование
7.
Этапы создания Системы согласовываются с этапами создания
АСИО СНГ отдельными договорными документами с определением
генерального
исполнителя, соисполнителей и
порядка взаимодействия с
разработчиком АСИО СНГ, а также с определением сроков и порядка
отчетности
выполнения работ по этапам.
На
первом этапе -
опытно-экспериментальном этапе
реализации
настоящей
Концепции (1996-1997 гг.) - Система должна обеспечить
Совету командующих Пограничными войсками и органам управления
пограничными войсками государств-участников Содружества обмен
информацией
по вопросам охраны внешних границ.
На
втором этапе (1998-2000 гг.) задачи Системы должны быть
реализованы
в полном объеме.
8. Финансирование работ по созданию межгосударственной
подсистемы информационного обмена между пограничными войсками
осуществляется государствами-участниками Содружества на долевой
основе
в общей смете расходов на АСИО СНГ.
Сопровождение
разработки Системы
9. Сопровождение разработки и внедрения межгосударственной
подсистемы информационного обмена между пограничными войсками
государств-участников
Содружества осуществляется Советом командующих
Пограничными войсками во взаимодействии с
Исполнительным
Секретариатом
Содружества Независимых Государств.
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=626
