Интернет портал СНГ. РЕШЕНИЕ об Информации о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года

РЕШЕНИЕ
об Информации о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года (прилагается).

2. Экономическому совету СНГ, Исполнительному комитету СНГ, органам отраслевого сотрудничества государств – участников СНГ, исполнителям отдельных пунктов Плана мероприятий указанной Программы принять необходимые меры по завершению выполнения в 2006 году Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года.

3. Указанную Информацию довести до сведения глав государств – участников СНГ.

Совершено в городе Москве 25 ноября 2005 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

За Правительство Азербайджанской Республики			За Правительство Республики Молдова
		Первый заместитель Премьер-министра		Первый заместитель Премьер-министра
		А. Аббасов		З. Гречаный

За Правительство Республики Армения			За Правительство Российской Федерации
	А. Маргарян			М. Фрадков

За Правительство Республики Беларусь			За Правительство Республики Таджикистан
		С. Сидорский		А. Акилов

За Правительство Грузии			За Правительство Туркменистана
		З. Ногаидели		--------

За Правительство Республики Казахстан			За Правительство Республики Узбекистан
		Д. Ахметов		--------

За Правительство Кыргызской Республики			За Правительство Украины
		Ф. Кулов		Первый вице-премьер-министр
				С. Сташевский

ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения Программы действий по развитию
Содружества Независимых Государств на период до 2005 года

В результате принимаемых государствами-участниками и органами Содружества мер для реализации мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, по состоянию на 25 ноября 2005 года выполнены основные мероприятия Программы.

Из 94 мероприятий Программы выполнение характеризуется следующим образом:

выполнены или находятся в стадии выполнения – 77;

исключены из Программы Экономическим советом СНГ – 10;

не выполнены – 7.

О ходе выполнения мероприятий Программы по разделу «Экономическое сотрудничество».

По предложениям ряда государств Содружества и органов отраслевого сотрудничества решениями Экономического совета СНГ из 50 мероприятий указанного раздела исключены 6 мероприятий.

Из 44 мероприятий, оставшихся в разделе «Экономическое сотрудничество»:

– выполнено 32 мероприятия (72,8 %);

– в стадии выполнения находятся 6 мероприятий (13,6 %);

– не выполнены 6 (13,6 %), в том числе:

раздел I, подраздел 2, пункт 2.1, подпункт 1 «Форум «СНГ–Партнерство»,

раздел I, подраздел 2, пункт 2.2, подпункт 2 «Разработка программ по отдельным сегментам Общего аграрного рынка государств – участников СНГ» (проекты программ рынков растительного масла, мясомолочной продукции и плодоовощной продукции не разрабатываются из-за отсутствия финансирования),

раздел I, подраздел 2, пункт 2.2, подпункт 3 «Разработка Программы по формированию рынка сырья для предприятий легкой промышленности: рынок хлопка, рынки льна, шерсти, кожевенно-мехового сырья» (отсутствие финансирования),

раздел I, подраздел 2, пункт 2.2, подпункт 5 «Разработка Программы сотрудничества по формированию рынка химической продукции для АПК государств – участников СНГ» (отсутствие финансирования),

раздел I, подраздел 2, пункт 2.5, подпункт 1 «Подготовка пакета межгосударственных программ по развитию производства современных видов машин и оборудования» (отсутствие финансирования),

раздел I, подраздел 2, пункт 2.5, подпункт 4 «Подготовка межгосударственных программ и проектов по взаимовыгодному развитию и использованию металлургического и нефтехимического комплексов» (прекращение действия Соглашения о создании Межгосударственного Евроазиатского объединения угля и металла в соответствии с Протоколом СГГ СНГ от 19 сентября 2003 года и отсутствие финансирования).

Реализуются мероприятия Программы по разделу «Решение актуальных проблем трансграничного характера».

На заседаниях Экономического совета СНГ приняты Концепция поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ, Межгосударственная программа совместных научных исследований организаций государств – участников Содружества в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период до 2003 года, Соглашение о межгосударственной гидрометеорологической сети СНГ.

Советом глав правительств СНГ 16 апреля 2004 года утверждена Концепция гидрометеорологической безопасности, на заседании 3 июня 2005 года рассмотрен и отправлен на доработку проект Конвенции государств – участников СНГ о правовом статусе трудящихся-мигрантов (2002–2004 гг., радел II, подраздел 1, п. 1).

В настоящее время ведется работа по завершению согласования проектов Конвенции об экологической безопасности (2003 г., раздел II, подраздел 3, п. 3), Межгосударственной научно-технологической программы создания и развития экологического мониторинга территорий государств – участников СНГ и формирования межгосударственной эколого-информационной системы (2003 г., раздел II, подраздел 3, п. 2).

Вместе с тем затянулся процесс разработки Концепции программ по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения, занятости молодежи и профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров (сроком разработки документа был 2001 год, затем решением ЭС СНГ был изменен на 2003 год). Не завершена работа по согласованию Соглашения государств – участников СНГ о взаимодействии по обеспечению готовности в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий (2001 г., раздел II, подраздел 2, п. 1).

Экономический совет СНГ исключил из указанного раздела Программы четыре мероприятия: разработку модельного Трудового кодекса (2001–2004 гг., раздел II, подраздел 1, п. 3) и Соглашения о единой системе классификации и кодирования промышленных отходов (2001 г., раздел II, подраздел 3, п. 5), создание единой автоматизированной базы состояния национальных рынков рабочей силы и надежной системы мониторинга свободных рабочих мест (2005 г., раздел II, подраздел 1, п. 8), а также создание межгосударственных правовых и нормативных основ защищенности статуса спасателей, участвующих в спасательных работах на трансграничной территории (2003–2004 гг., раздел II, подраздел 2, п. 4).

О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий по разделу «Политическое сотрудничество и миротворческая деятельность».

В сфере политического сотрудничества в рамках СНГ особое внимание уделялось подготовке и проведению межмидовских консультаций. С 2000 года по настоящее время проведено 39 консультаций, на которых обсуждались вопросы взаимодействия государств – участников СНГ в международных организациях и форумах, рассматривались также вопросы состояния и перспектив торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ, вступление в ВТО и другие.

Работа над проектом Поправок к Уставу СНГ ведется с 2000 года. На заседании СГГ 19 сентября 2003 года в Устав СНГ внесены изменения, касающиеся председательства в органах СНГ. Над другими поправками работа будет продолжена после завершения реформирования органов СНГ.

Подготовлены и приняты Советом глав государств СНГ 7 октября 2002 года Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ.

В то же время не выполнены в установленные сроки два пункта мероприятий, касающихся миротворческой деятельности. Не завершена работа по согласованию Соглашения о Специальном представителе (Главе Миссии) по урегулированию конфликтов на территориях государств – участников СНГ (2000–2001 гг., раздел III, п. 3) и Соглашения о социальных и правовых гарантиях персоналу Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств (2001 г., раздел III, п. 5).

Дальнейшее развитие получило сотрудничество в борьбе с преступностью и терроризмом.

Практически завершена реализация всех мероприятий по этой тематике, предусмотренных Программой. Основное внимание в прошедший период уделялось разработке, принятию и организации совместных мер борьбы с преступностью, терроризмом и наркоагрессией. В рамках СНГ проведена большая работа по выполнению Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период 2003–2004 годов, Программы государств – участников СНГ по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2002–2004 годы, Программы государств – участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003–2004 годы.

С учетом накопленного опыта такие же программы будут действовать в 2005–2007 годах.

Реализованы все мероприятия раздела V Программы «Сотрудничество в военной сфере и охране границ». Подготовлены и утверждены Перспективный план развития военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2005 года, Общие программы совершенствования противовоздушной обороны государств – участников СНГ, Концепция согласованной пограничной политики государств – участников СНГ, Программа военно-технического сотрудничества государств – участников СНГ, Программа совершенствования сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере.

Принят Протокол к Соглашению об организации работ по межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники от 3 ноября 1995 года.

При выполнении мероприятий Программы уделялось внимание активизации сотрудничества государств – участников СНГ в информационной области. В целях координации сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации Решением СГП от 7 октября 2002 года создан Координационный совет государств – участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи. Разработаны и утверждены Межгосударственная программа создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств – участников СНГ на период до 2005 года и Межгосударственная радионавигационная программа государств – участников СНГ до 2005 года.

Наряду с этим не удалось завершить разработку Межгосударственной программы совершенствования и развития автоматизированной системы информационного обмена между государствами – участниками Содружества (АСИО СНГ-II) (2002 г., раздел VI, п. 3). Проект Программы дважды рассматривался на заседаниях Экономического совета СНГ (6 сентября 2002 года и 14 марта 2003 года), дорабатывался и рассматривался на заседаниях Комиссии Регионального содружества в области связи по информатизации в сентябре 2004 года, в апреле 2005 года и в мае 2005 года. Решено продолжить работы по проекту Программы и просить государства – участники СНГ определить механизм их финансирования.

Вопрос создания единых принципов геоинформационных систем и государственного градостроительного (территориального) кадастра (2001 г., раздел VI, п. 2) не выполнен в связи с реорганизацией органов госуправления Республики Армения, которые являлись исполнителями данного пункта.

Выполнены все мероприятия Программы по разделу «Гуманитарное сотрудничество».

Подготовлены и приняты Советом глав правительств СНГ в соответствии с мероприятиями Программы шесть документов, касающиеся гуманитарного сотрудничества.

Среди них: Межгосударственная программа реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства государств – участников СНГ, Концепция охраны здоровья населения государств – участников СНГ, Соглашение о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства – участники СНГ.

Сведения о ходе выполнения документов и мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, по состоянию на 25 ноября 2005 года прилагаются.

Исполнительный комитет СНГ

По состоянию на 25 ноября 2005 года

СВЕДЕНИЯ
о ходе выполнения документов и мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года

I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 1. Формирование и развитие зоны свободной торговли
1.1. Создание условий для свободного перемещения товаров, услуг, обеспечения свободного транзита
Наименование документов и мероприятий		Срок исполнения	Ход выполнения
1		2	3
1. Выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу:		Первое полугодие 2000 года
Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и Протокола о внесении изменений и дополнений к нему от 2 апреля 1999 года;			Соглашение подписано всеми государствами – участниками СНГ, применяется временно со дня подписания Российской Федерацией и Туркменистаном. Внутригосударственные процедуры не выполнены Туркменистаном. Протокол не подписан Туркменистаном.
Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) между государствами – участниками СНГ от 25 ноября 1998 года			В государствах, подписавших Соглашение, внутригосударственные процедуры завершены, за исключением Грузии. Соглашение не подписано Республикой Казахстан, Российской Федерацией, Туркменистаном и Республикой Узбекистан
2. Разработка Соглашения о технических барьерах в зоне свободной торговли государств – участников СНГ		2000 год	Выполнено. 20 июня 2000 года на заседании СГП СНГ подписано Соглашение по техническим барьерам в зоне свободной торговли. Документ подписан государствами – участниками СНГ, за исключением Туркменистана
3. Концепция перехода к механизму подтверждения соответствия товаров (услуг) государств – участников Содружества Независимых Государств (срок разработки уточнен решением ЭС СНГ от 15 марта 2002 года «Об информации о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года»). Старое название: «Разработка Концепции региональной системы по введению механизма обязательного подтверждения соответствия товаров (услуг)»		2002 год	Снято Решением Экономического совета СНГ от 5 сентября 2003 года «Об исключении подпункта 3 пункта 1.1 подраздела 1 раздела I «Экономическое сотрудничество» Плана мероприятий Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года» по предложению Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации
4. Разработка Соглашения о принципах определения страны происхождения товаров		2000 год	Выполнено. Правила определения страны происхождения товаров утверждены Решением СГП СНГ от 30 ноября 2000 года
5. Согласование государствами – участниками СНГ поэтапной отмены изъятий из режима свободной торговли в соответствии с Протоколом о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и, в соответствии с Правилами процедуры, проведение консультаций о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли		В течение 12 месяцев с момента вступления в силу Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года	Выполнено. Протокол о поэтапной отмене ограничений во взаимной торговле государств – участников СНГ подписан на заседании СГП СНГ 3 июня 2005 года государствами – участниками СНГ, за исключением Республики Беларусь, Республики Молдова, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины
6. Подготовка протоколов о правилах лицензирования импорта и экспорта государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли		2000 год	Выполнено. Протокол о правилах лицензирования импорта подписан правительствами государств Содружества 30 ноября 2000 года, за исключением Республики Молдова, Республики Узбекистан и Туркменистана
7. Разработка Соглашения о регулировании доступа на рынки государств – участников СНГ товаров и услуг, производимых и реализуемых с участием поставщиков из третьих стран		2000 год	Выполнено. Вопрос урегулирован Правилами определения страны происхождения товаров (в части товаров). Указанный документ 30 ноября 2000 года утвержден СГП СНГ. В части услуг на консультациях экспертов по проекту Соглашения о либерализации рынка услуг, состоявшихся 28 марта 2003 года, принято решение согласиться с предложением Российской Федерации о целесообразности завершения работы над проектом Соглашения о либерализации рынка услуг после присоединения Российской Федерации к ВТО
8. Разработка Типовых технологий взаимодействия таможенных органов и транспортных администраций государств – участников СНГ при таможенном оформлении и контроле товаров, перемещаемых различными видами транспорта (название изменено решением ЭС СНГ от 16 марта 2001 года «Об информации о ходе выполнения мероприятий раздела I «Экономическое сотрудничество» Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года»). Старое название: «Разработка Соглашения о единых правилах пересечения границ и провоза товаров частными предпринимателями на всех видах транспорта»		2000 год	Выполнено. В области железнодорожного транспорта разработана и применяется Типовая технология взаимодействия таможенных органов и железнодорожных администраций государств – участников СНГ. В области автомобильного транспорта на основе Таможенной конвенции о международных перевозках грузов с применением книжки «Международные дорожные перевозки» (МДП) в государствах Содружества применяются типовые технологии взаимодействия таможенных органов и национальных ассоциаций международных автомобильных перевозчиков. В области авиационного транспорта в рабочем порядке организовано взаимодействие таможенных органов и авиационных администраций государств Содружества
9. Подготовка Протокола о правилах предоставления субсидий государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли		2000 год	Снято Решением Экономического совета СНГ от 25 июня 2004 года «О внесении изменений в подраздел 1 раздела I «Экономическое сотрудничество» Плана мероприятий Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года». ЭС СНГ 14 марта 2003 года принял Решение не вносить проект документа на рассмотрение СГП СНГ в связи с предложением Российской Федерации о приостановке работы над проектом указанного соглашения до вступления Российской Федерации в ВТО
10. Подготовка предложений по совершенствованию практики применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли		2001 год	Выполнено. Информация «О практике применения специальных, антидемпинговых и компенсационных мер государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли» рассмотрена на заседании КЭВ 18 июня 2001 года и направлена для сведения в правительства государств – участников СНГ
11. Разработка Соглашения о внесении изменений и дополнений в Основы таможенного законодательства государств – участников СНГ (срок разработки изменен решением ЭС СНГ от 16 марта 2001 года «Об информации о ходе выполнения мероприятий раздела I «Экономическое сотрудничество» Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года»)		2003 год	Снято Решением Экономического совета СНГ от 25 июня 2004 года «О внесении изменений в подраздел 1 раздела I «Экономическое сотрудничество» Плана мероприятий Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года». Основы таможенного законодательства государств – участников СНГ выполнили свою функцию. На их базе с учетом мирового опыта и положений международных договоров приняты новые таможенные кодексы. Межпарламентской Ассамблеей СНГ разрабатывается модельный Таможенный кодекс СНГ
12. Разработка Типового порядка контроля за перемещением подакцизных товаров через таможенные территории государств – участников СНГ и единых форм предоставления финансовых гарантий при транзитных перевозках этих товаров		2001 год	Снято Решением ЭС СНГ от 16 марта 2001 года «Об информации о ходе выполнения мероприятий раздела I «Экономическое сотрудничество» Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года» по предложению ряда государств Содружества
13. Создание Единой автоматизированной информационной системы таможенных служб государств – участников СНГ		2003 год	Выполнено. Автоматизированная информационная система таможенных служб государств – участников СНГ создана и действует
1.2. Создание условий для свободного перемещения капиталов. Решение проблемы неплатежей
1. Разработка предложений по механизму конвертируемости национальных валют в рамках государств – участников СНГ	2000–2002 годы		Выполнено. Соответствующие предложения подготовлены и реализуются по следующим направлениям. 1. Формирование по предложению Международной ассоциации бирж стран СНГ и Московской межбанковской валютной биржи интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ. Работа ведется в соответствии с Решением СГП СНГ от 25 апреля 2003 года о сотрудничестве и координации деятельности государств – участников СНГ в области организации интеграционного валютного рынка государств – участников СНГ, подписанным Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан. 2. Запущен пилотный проект порядка проведения банковских операций по расчетам через платежно-расчетную систему Межгосбанка. В настоящее время ведется отработка и отлаживание системы в рамках пяти государств: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация. 3. Основные направления дальнейшей работы в валютно-финансовой сфере определены в Концепции сотрудничества и координации деятельности государств – участников Содружества в валютной сфере, утвержденной Решением СГП СНГ 15 сентября 2004 года
2. Разработка Концепции сотрудничества и координации деятельности государств – участников Содружества в валютной сфере (название и срок разработки изменены решением Межгосударственного валютного комитета от 7 декабря 2001 года). Старое название: «Разработка Концепции сотрудничества и координации деятельности в области валютной политики государств – участников Содружества (основные положения)»	2004 год		Выполнено. Концепция утверждена Решением СГП СНГ от 15 сентября 2004 года, подписанным Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан
3. Разработка предложений по созданию условий для реального взаимного погашения задолженности хозяйствующих субъектов государств Содружества	2001–2002 годы		Выполнено. В 2001 году проведены анкетирование 116 коммерческих банков государств – участников СНГ и сбор статистических данных по долгам хозяйствующих субъектов (получены от семи государств – участников СНГ). С учетом этих материалов подготовлены соответствующие предложения, оформленные в виде Информации о погашении задолженности хозяйствующих субъектов государств – участников Содружества, рассмотренной на заседании МВК 6 июня 2003 года и направленной в правительства и центральные (национальные) банки государств Содружества
4. Разработка Конвенции о международных залоговых сделках в государствах – участниках СНГ (название изменено решением совещания экспертов правительств и национальных (центральных) банков по согласованию документа от 25–26 января 2001 года). Старое название: «Разработка Конвенции о единых принципах заключения международных залоговых сделок в государствах – участниках СНГ»	2002–2004 годы		Снято Решением Экономического совета СНГ от 25 июня 2004 года «О внесении изменений в подраздел 1 раздела I «Экономическое сотрудничество» Плана мероприятий Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года» Проект конвенции снят с рассмотрения СГП СНГ 29 ноября 2001 года на основе заключения Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации о нецелесообразности его рассмотрения
1.3. Создание условий для эффективного функционирования транспортных коридоров, системы связи и информационного обеспечения зоны свободной торговли
1. Разработка Концепции транспортной политики государств – участников СНГ на период до 2010 года	2002 год		Выполнено. Концепция утверждена Решением СГП СНГ 15 сентября 2004 года, подписанным государствами – участниками СНГ, за исключением Грузии и Туркменистана
2. Разработка рациональной схемы транспортных сообщений государств Содружества на период до 2010 года с учетом формируемых международных транспортных систем	2003 год		Выполняется. Исполкомом СНГ подготовлена аннотированная структура документа и в октябре 2002 года направлена в транспортные и другие ведомства государств – участников СНГ, отраслевые транспортные советы. Разработка рациональной схемы была включена в проект перечня межгосударственных (межправительственных) программ, предлагаемых к финансированию за счет бюджетных средств национальных бюджетов государств – участников СНГ. Однако финансирование, за исключением Совета по железнодорожному транспорту, не выделяется. Данный вопрос включен в План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003– 2010 годах, с определением в качестве головного разработчика Научного центра по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации и сроком разработки 2004 год. На 15 апреля 2005 года вопрос финансирования разработок в части всех видов транспорта, за исключением железнодорожного, остается нерешенным. Проект документа в части железнодорожного транспорта подготовлен Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, одобрен на заседании Совета 10 – 12 февраля 2004 года, рассмотрен на заседании КЭВ 5 апреля 2005 года и направлен в правительства государств – участников СНГ на согласование. В настоящее время получена информация от восьми государств. Повторно проект документа будет рассмотрен на заседании КЭВ в первом полугодии 2006 года
3. Разработка Соглашения о принципах сотрудничества государств – участников СНГ в развитии транспортной инфраструктуры в международных транспортных коридорах № 2, 9, TRACECA, «Шелковый путь», Северный коридор Трансазиатской железнодорожной магистрали	2002 год		Выполнено. По согласованию с отраслевыми советами в области транспорта был разработан и принят на заседании СГП СНГ 18 сентября 2003 года Меморандум о сотрудничестве государств – участников СНГ в области международных транспортных коридоров
4. Разработка рекомендаций по проведению согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте на основе предложений государств – участников СНГ по: – совершенствованию уровней ставок провозных плат; – дифференциации тарифов по видам сообщений, родам грузов и видам отправок; – установлению единого понижающего коэффициента для приоритетных родов грузов, а также видов отправок (при интермодальных перевозках)	Ежегодно		Выполнено. Ежегодно Тарифной конференцией утверждается «Тарифная политика железнодорожного транспорта государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении» на очередной фрахтовый год. Информация о ходе выполнения Решения СГП СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2005 фрахтовый год одобрена решениями Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества 24 февраля 2005 года, КЭВ от 10 августа 2005 года и ЭС СНГ от 12 октября 2005 года
5. Разработка Соглашения об основных принципах формирования и применения авиатарифов, ставок сборов за аэропортовое и аэронавигационное обеспечение авиационных перевозок, выполняемых между государствами – участниками СНГ	2001 год		Выполняется. Проект документа рассмотрен в 2002 году на заседании КЭВ и находится на согласовании в Совете по авиации и использованию воздушного пространства и Федеральном агентстве воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации. После согласования будет внесен на рассмотрение ЭС СНГ в установленном порядке
6. Разработка Концепции и программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств – участников СНГ до 2005 года	2001 год		Выполнено. Решением СГП СНГ от 29 ноября 2001 года утверждена Межгосударственная программа создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2005 года. В соответствии с Решением СГП СНГ от 29 ноября 2001 года информация о ходе выполнения Программы рассматривалась на заседаниях Экономического совета СНГ 27 июня и 19 декабря 2003 года, 3 декабря 2004 года. ЭС СНГ 19 декабря 2003 года утвердил План совместных мероприятий по выполнению Программы в 2004–2005 годах, определив объемы и источники финансирования работ. Образована Рабочая группа высокого уровня из числа полномочных представителей государств – участников Программы для реализации и координации ее основных положений, а также планирования первоочередных проектов исходя из заинтересованности сторон, возможностей национальных бюджетов и привлекаемых на эти цели внебюджетных средств. Однако не во всех государствах – участниках Программы определены источники и механизмы бюджетного и внебюджетного финансирования реализации Плана. На заседании ЭС СНГ 3 декабря 2004 года принято Решение о создании Межгосударственного информационно-маркетингового центра с участием Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины с последующим вхождением в него по мере готовности других государств – участников СНГ. На заседании СГП СНГ 3 июня 2005 года принято Решение о продлении до 2008 года сроков реализации Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств – участников СНГ на период до 2005 года
2. Формирование отдельных важнейших сегментов зоны свободной торговли
2.1. Создание условий для развития частного предпринимательства, многосторонней производственной кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества
1. Форум «СНГ – Партнерство»	Один раз в два года		Проведение в 2001 году форума Консультативным советом по поддержке малого предпринимательства было намечено в Азербайджанской Республике. По ее просьбе проведение форума перенесено на более поздний срок. Азербайджанская сторона письмом № 07-6-1926 от 02.06.2004 за подписью заместителя Министра экономического развития М.Джаббарова предложила в рамках реализации данного мероприятия изменить формат и провести форум, посвященный инвестиционному потенциалу государств – участников СНГ, который мог бы быть организован Деловым Центром экономического развития СНГ. Деловые форумы регулярно проводятся на двусторонних уровнях, в том числе региональных, в рамках сотрудничества между административными единицами государств
2. Предложения по созданию и функционированию финансово-промышленных групп, транснациональных корпораций, совместных предприятий и других форм сотрудничества предпринимательских структур	2000–2005 годы		Выполнено. Рекомендации по разработке организационных проектов транснациональных корпораций рассмотрены и утверждены ЭС СНГ 6 сентября 2000 года. Направлены в правительства государств Содружества для использования в качестве методического материала
3. Разработка правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга	2000–2001 годы		Выполнено. В качестве механизма осуществления межгосударственного лизинга сформирована организационная структура – Лизинговая конфедерация (союз) СНГ. Лизинговой конфедерацией (союзом) СНГ подготовлен пакет организационно-правовых документов для разработки и осуществления программ и проектов межгосударственного лизинга капиталоемкой техники и оборудования. Пакет в 2002 году направлен в государства Содружества для использования. Вопросы создания условий для организации совместной лизинговой деятельности в государствах – участниках СНГ рассмотрены на заседаниях КЭВ 15 января, 9 июля, 24 сентября, 21 октября 2003 года, ЭС СНГ 5 сентября, 19 декабря 2003 года. В развитие принятого Решения ЭС СНГ от 19 декабря 2003 года рабочей группой экспертов государств – участников СНГ подготовлен проект Соглашения о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в СНГ. Документ рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 25 июня 2004 года, 3 сентября 2004 года. В соответствии с Решением СГП СНГ от 15 сентября 2004 года подписание данного документа делегировалось ЭС СНГ от имени СГП СНГ. Соглашение подписано на заседании ЭС СНГ 12 октября 2005 года
4. Формирование отраслевой и территориальной инфраструктур сервисного обслуживания межгосударственного лизинга	2000–2001 годы		Выполнено. В рамках Лизинговой конфедерации (союза) СНГ сформированы составы отраслевых комитетов по важнейшим отраслям промышленного производства и направлениям развития и совершенствования межгосударственного лизинга. Открыты и приступили к своей деятельности территориальные агентства конфедерации. Ежеквартально проводятся заседания круглого стола по крупным проектам и программам межгосударственного лизинга и проблемам их реализации. В апреле 2003 года проведен Межгосударственный форум «СНГ. Лизинг и капитал». 10–11 марта 2004 года в Москве состоялся II Межгосударственный форум «СНГ. Лизинг и капитал». По поручению СГП СНГ от 16 сентября 2004 года ЭС СНГ 3 декабря 2004 года утвердил Концепцию развития сельскохозяйственной техники, машин и оборудования государств – участников СНГ. В настоящее время ведется работа по подготовке проекта программы Межгосударственного лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов СНГ на период до 2010 года. Проект будет внесен на рассмотрение очередного заседания Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ в IV квартале 2005 года
2.2. Создание условий для развития рынка продукции агропромышленного комплекса, потребительского рынка, а также рынка сырья легкой промышленности
1. Разработка Соглашения о порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства – участники СНГ	2000 год		Выполнено. 28 сентября 2001 года Соглашение подписано главами правительств СНГ, кроме Российской Федерации, Туркменистана и Республики Узбекистан
2. Разработка программ по отдельным сегментам Общего аграрного рынка государств – участников СНГ:	2001–2005 годы
рынок зерна;			Выполнено. Основные направления создания и функционирования рынка зерна СНГ до 2010 года одобрены Решением СГП СНГ от 15 сентября 2004 года.
рынок сахара;			Выполняется. Решением Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ от 5 ноября 2003 года проект Программы «Рынок сахара» поручено разработать НИИ АПК Украины.19 мая 2004 года предварительный вариант проекта рассмотрен на заседании рабочей группы экспертов по рынку сахара Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ. На заседании указанного совета 27 октября 2004 года рассмотрен ход выполнения задания по разработке проекта Программы. Решением совета поручено доработать проект документа с учетом предложения о переименовании его на «Основные направления создания и функционирования рынка сахара СНГ» и внести на рассмотрение очередного заседания Совета в IV квартале 2005 года.
рынок растительного масла; рынок мясо-молочной продукции; рынок плодоовощной продукции			Проекты программ не разрабатываются из-за отсутствия финансирования
3. Разработка Программы по формированию рынка сырья для предприятий легкой промышленности: рынок хлопка;	2002–2005 годы		Проект Программы «Рынок хлопка» не разрабатывается в связи с отказом от участия в ней Узбекистана и других ведущих хлопкосеющих государств, а также из-за отсутствия финансирования.
рынки льна, шерсти, кожевенно-мехового сырья			Из-за отсутствия средств другие проекты этой Программы не разрабатываются
4. Разработка комплекса мер по развитию сотрудничества в легкой промышленности государств – участников СНГ	2001 год		Выполнено. Разработан и реализуется комплекс мер по нормативно-правовому и информационному обеспечению этого сотрудничества. В частности, ЭС СНГ 16 марта 2001 года одобрил Типовое положение об информационно-маркетинговых центрах легкой промышленности государств – участников СНГ. Названный документ направлен в государства Содружества для использования в работе
5. Разработка Программы сотрудничества по формированию рынка химической продукции для АПК государств – участников СНГ	2002 год		Отсутствие финансирования деятельности Межправительственного совета по сотрудничеству в области химии и нефтехимии государствами – участниками Совета не позволяет доработать указанный проект. Вопрос об исключении данного пункта из Плана мероприятий Программы будет внесен на рассмотрение ЭС СНГ в установленном порядке
2.3. Создание условий для совместного участия в реализации проектов по освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Решение проблем поставок и транзита энергоресурсов, совершенствования тарифной политики
1. Реализация Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников Содружества Независимых Государств	2000–2005 годы		Выполнено. План мероприятий по реализации Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников Содружества Независимых Государств, утвержденный на 16-ом заседании Электроэнергетического Совета СНГ 10 июня 1999 года, выполнен в полном объеме. Реализация Договора позволила создать нормативную правовую базу для формирования общего электроэнергетического рынка СНГ
2. Разработка Соглашения о транзитных перевозках радиоактивных материалов через территории государств – участников СНГ	2000 год		Проект Соглашения разработан. Решением СГП СНГ от 30 ноября 2000 года ЭС СНГ поручено принять окончательное решение по проекту Соглашения. 14 апреля 2004 года на 6-ом заседании Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях принято решение принять во внимание позицию российской стороны о проведении в установленном порядке процедуры прекращения работ по проекту соглашения. Вопрос об исключении данного пункта из Плана мероприятий Программы рассмотрен на заседании КЭВ 4 июля 2005 года. Принято решение вернуться к рассмотрению данного вопроса после представления Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях в Исполком СНГ дополнительной информации о состоянии нормативной правовой базы по транзиту радиоактивных материалов, обосновывающую решение указанной Комиссии о проекте Соглашения
3. Разработка Соглашения о взаимопомощи в области электроэнергетики в случаях аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций	2001 год		Выполнено. Соглашение о взаимопомощи в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах государств – участников СНГ подписано на заседании СГП СНГ 30 мая 2002 года
4. Подготовка модельного закона о трубопроводном транспорте	2002 год		Выполнено. Модельный закон принят на пленарном заседании МПА СНГ 19 апреля 2001 года
5. Разработка Соглашения о создании резервов ресурсов для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников СНГ	2002 год		Выполнено. Соглашение подписано на заседании СГП СНГ 15 сентября 2004 года государствами – участниками СНГ, за исключением Азербайджанской Республики, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины
6. Стратегия взаимодействия и сотрудничества в области электроэнергетики стран СНГ на период до 2010 года (название изменено решением ЭС СНГ от 15 марта 2002 года «Об Информации о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года»). Старое название: «Стратегия развития электроэнергетики государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2010 года»	2003 год		Выполнено. Стратегия утверждена решением Электроэнергетического Совета СНГ от 26 мая 2005 года
7. Подготовка Международного проекта «Энергосбережение как фактор повышения энергетической безопасности государств – участников СНГ» с участием ЕЭК ООН и его реализация	2003 год		Выполнено. Информация о выполнении первого этапа международного проекта «Энергоэффективность и энергетическая безопасность в Содружестве Независимых Государств» и публикация ЕЭК ООН по указанному проекту были рассмотрены на заседании ЭС СНГ 28 июня 2002 года. 7 октября 2002 года на заседании СГП СНГ подписано Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обеспечения энергоэффективности и энергосбережения. В целях реализации указанного Соглашения разработаны Основные направления и принципы взаимодействия государств – участников СНГ в области обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, одобренные решением ЭС СНГ от 11 марта 2005 года
2.4. Создание условий для повышения конкурентоспособности продукции, освоения новых технологий, унификации стандартов и норм, выхода предприятий государств – участников СНГ на внешние рынки
1. Подготовка Межгосударственной инновационной программы «Новые материалы»	2000 год		Выполнено. Проект Межгосударственной инновационной программы «Новые материалы» подготовлен, рассмотрен и одобрен Межгосударственным комитетом по научно-технологическому развитию 4 октября 2000 года Выполнение этой программы в соответствии с п. 7.4 Комплексного плана реализации Концепции межгосударственной инновационной политики государств – участников СНГ на период до 2005 года, утвержденного ЭС СНГ 28 июня 2002 года, будет осуществляться путем реализации отдельных целевых проектов по предложениям государств Содружества
2. Разработка программ по совместному использованию уникальных научных объектов и сооружений	2005 год		Выполняется. Международной ассоциацией академий наук подготовлен базовый перечень уникальных научных объектов и сооружений. Межгосударственным комитетом по научно-технологическому развитию предполагается подготовка по предложениям государств Содружества проектов программ по совместному использованию уникальных научных объектов и сооружений, расположенных на территории СНГ, для рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ
3. Разработка Механизма гармонизации межгосударственных (в рамках СНГ) и национальных стандартов, строительных норм и правил с международными стандартами и нормами	2001–2005 годы		Выполняется. Межгосударственная научно-техническая комиссия по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве и Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности приняли План работ по межгосударственной стандартизации в области строительства. Проводятся мероприятия по переводу и сопоставительному анализу технической документации, содержащей строительные нормы и правила стран дальнего зарубежья
2.5. Создание условий для реализации совместных проектов и программ, внедрение новых технологий, наращивание объемов взаимной торговли наукоемкими технологиями и товарами
1. Подготовка пакета межгосударственных программ по развитию производства современных видов машин и оборудования (перечень программ определяется по согласованию с государствами –участниками СНГ)	2000–2005 годы		Межправительственные программы в области машиностроения не сформированы ввиду приостановки деятельности Межгосударственного совета руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения. Представляется целесообразным реализовывать отдельные направления программ заинтересованными государствами на двусторонней основе. Вопрос об исключении данного пункта из Плана мероприятий Программы будет внесен на рассмотрение ЭС СНГ в установленном порядке
2. Создание транснациональной корпорации «Трубтранс»	2000 год		Снято. Пункт исключен из Программы Решением ЭС СНГ от 16 марта 2001 года «Об Информации о ходе выполнения мероприятий раздела I «Экономическое сотрудничество» Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года» по предложению Генерального комитета и рабочего аппарата Межгосударственного Евроазиатского объединения угля и металла
3. Подготовка Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств (срок исполнения – 2003–2004 годы, исполнители – МИД России, Исполком СНГ) (название, сроки и исполнители изменены решением ЭС СНГ от 5 сентября 2003 года «О внесении изменений в подпункт 3 пункта 2.5 подраздела 2 раздела I «Экономическое сотрудничество» Плана мероприятий Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года» и решением ЭС СНГ от 25 июня 2004 года «О проекте концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств»). Старое название: «Подготовка Программы развития межрегиональных и приграничных связей государств – участников СНГ»	2003–2004 годы		Выполнено. Концепция утверждена Решением СГП СНГ 15 сентября 2004 года. Решение подписали Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Украина
4. Подготовка межгосударственных программ и проектов по взаимовыгодному развитию и использованию металлургического и нефтехимического комплексов	2005 год		Пакет межгосударственных программ по металлургическому комплексу не может быть реализован в силу прекращения действия Соглашения о создании Межгосударственного Евроазиатского объединения угля и металла (Протокол подписан на заседании СГГ СНГ 19 сентября 2003 года). Создание программ и проектов в области нефтехимического комплекса в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования государствами – участниками СНГ деятельности Межправительственного совета по сотрудничеству в области химии и нефтехимии. Вопрос об исключении данного пункта из Плана мероприятий Программы будет внесен на рассмотрение ЭС СНГ в установленном порядке
3. Экономическое обоснование условий для дальнейшего интеграционного развития
1. Анализ социально-экономического положения государств – участников СНГ и прогноз макроэкономических параметров функционирования и развития зоны свободной торговли	Ежегодно		Выполнено. Ежегодно в период с 2000 по 2005 годы были подготовлены и представлены аналитические доклады о социально-экономическом развитии государств – участников СНГ за прошедший год и тенденциях развития экономики государств Содружества в текущем году. Доклады рассылались в государства – участники СНГ и представлялись на заседания СГГ, СГП, СМИД, ЭС СНГ, Петербургский экономический форум в качестве информационных материалов, направлялись МПА, региональным экономическим объединениям СНГ
2. Прогноз макроэкономических параметров социально-экономического развития государств – участников СНГ на период до 2005 года	2001 год		Выполнено. В декабре 2001 года прогноз подготовлен и представлен руководству Исполкома СНГ, направлен полномочным представителям государств в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и руководителям структурных подразделений Исполкома СНГ
3. Анализ вхождения государств – участников Содружества в мировую хозяйственную систему, вступления в ВТО, развития сотрудничества с другими международными организациями	Ежегодно		Выполнено. В ноябре 2000 года, сентябре 2001 года, октябре 2002 года, декабре 2003 года по данному вопросу подготовлены и представлены доклады членам ЭС СНГ, полномочным представителям государств в КЭВ при ЭС СНГ, а также руководству и руководителям структурных подразделений Исполкома СНГ. В ноябре 2004 года Исполком СНГ подготовил и направил завершающий по данной тематике доклад членам ЭС СНГ, полномочным представителям государств в КЭВ при ЭС СНГ, постоянным полномочным представителям государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, а также руководству и руководителям структурных подразделений Исполкома СНГ
4. Прогноз производства, потребления, ввоза и вывоза важнейших видов продукции государств – участников СНГ в условиях зоны свободной торговли	Ежегодно, начиная с 2002 года		Выполнено. В ноябре 2002 года подготовлен Прогноз производства, потребления, ввоза и вывоза важнейших видов продукции государств – участников СНГ на 2003 год в условиях зоны свободной торговли и направлен полномочным представителям государств в КЭВ при ЭС СНГ, руководству и руководителям структурных подразделений Исполкома СНГ. В декабре 2003 года подготовлен Прогноз на 2004 год, представлен членам ЭС СНГ на заседании 19 декабря 2003 года, направлен министерствам и ведомствам государств – участников СНГ, полномочным представителям государств в КЭВ при ЭС СНГ, руководству и руководителям структурных подразделений Исполкома СНГ. В декабре 2004 года подготовлен Прогноз на 2005 год и направлен членам ЭС СНГ, полномочным представителям государств в КЭВ при ЭС СНГ, постоянным полномочным представителям государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, а также руководству и руководителям структурных подразделений Исполкома СНГ
II. РЕШЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ТРАНСГРАНИЧНОГО ХАРАКТЕРА
1. Создание условий для свободного перемещения рабочей силы
1. Разработка Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей – граждан государств – участников СНГ	2002–2004 годы		Выполняется. Документ под названием «Конвенция государств – участников СНГ о правовом статусе трудящихся-мигрантов» рассматривался на заседаниях: Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения в 2000 и 2001 гг., КЭВ – в 2001 г. (дважды) и в феврале 2002 г.; ЭС СНГ (декабрь 2001 г.) – уже под новым названием. Принято решение о доработке и рассмотрении на очередном заседании. На ЭС СНГ 15 марта 2002 г. по просьбе России его рассмотрение перенесено на более поздний срок. В октябре 2002 г. на XV заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ принято решение по активизации работы ФМС МВД России по согласованию проекта. 30 декабря 2002 года МВД России представило доработанный проект Конвенции. Проект документа был направлен в государства Содружества на согласование. На экспертных совещаниях 5–6 июня и 9–11 декабря 2003 года, 22–23 июня 2004 года проект Конвенции был доработан и одобрен. Проект Конвенции рассмотрен на заседании СМИД 15 сентября 2004 года и на заседании СГП 3 июня 2005 года, на котором по инициативе Российской Федерации принято Решение доработать проект документа. Исполнительный комитет СНГ направил в адрес Председателя Правительства РФ М.Е.Фрадкова письмо (№ 05/810 от 24 июня 2005 года) с просьбой организовать предоставление по данному проекту документа предложений и замечаний от соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации. По мере их получения и обобщения проект Конвенции в установленном порядке будет повторно внесен на рассмотрение СГП
2. Предложения по расширению взаимодействия государств – участников СНГ в решении наиболее острых социальных проблем, представляющих взаимный интерес	2004–2005 годы		Выполняется. Данный вопрос рассмотрен на заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества 29– 30 ноября 2004 года. Проект Плана мероприятий по расширению взаимодействия государств – участников СНГ в решении наиболее острых социальных проблем, представляющих взаимный интерес, направлен на рассмотрение главам правительств государств – участников Содружества (№ 05/1699 от 27.12.2004 г.). Предложения государств направлены для обобщения (№ 05/266 от 04.03.2005 г.) в Министерство труда и социальной защиты Республики Таджикистан, которое представило доработанный проект Плана мероприятий для окончательного согласования на очередном 19 заседании Консультативного совета (№ 12/1055 от 12.04.2005 г.)
3. Разработка модельного Трудового кодекса	2001–2004 годы		Пункт исключен из Программы Постановлением Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 25 марта 2002 г. № 19 и Решением Экономического совета СНГ от 12 марта 2004 года
4. Разработка Концепции формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы	2001–2003 годы		Выполнено. Концепция одобрена на заседании ЭС СНГ 15 декабря 2000 г. Окончательное название документа: «Концепция поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ»
5. Разработка Концепции программ по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения, занятости молодежи и профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных	2003 год *		Выполняется. Подготовка документа осуществляется Минтрудом Кыргызстана, выступившим его инициатором. На заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения в октябре 2001 г. проект документа одобрен в новой редакции. Рассмотрен на заседании КЭВ 13 февраля 2002 г., где принято решение о его доработке. После согласования с государствами Содружества проект Концепции был рассмотрен и одобрен на заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения в октябре 2002 г. В связи с получением замечаний и предложений государств проект Концепции вновь рассмотрен на заседании Консультативного совета 26–27 мая 2004 года. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики поручено обобщить замечания и предложения государств и до 1 августа 2004 года предоставить обобщенный проект Концепции в ИК СНГ.
			Представленный Минтруда Кыргызской Республики проект Концепции был направлен членам Консультативного совета на рассмотрение (№ 05/1081 от 12.08.2004 г.). Решением Консультативного совета от 30 ноября 2004 года Минтруду Кыргызской Республики поручено представить доработанный проект Концепции с учетом поступивших замечаний и предложений. Проект Концепции запланировано рассмотреть на очередном 19-м заседании Консультативного совета
6. Пакет программ, направленных на создание рабочих мест в приоритетных отраслях экономики и регионах государств – участников СНГ	2005 год**		Выполняется. Вопрос внесен Республикой Таджикистан. Разработку возглавляет Минтруд Таджикистана. На заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ в мае 2001 г. рассмотрен ход работы над пакетом программ. На заседании Совета в октябре 2001 г. одобрен в основном проект Методических рекомендаций по разработке программ, направленных на содействие созданию рабочих мест. 17 апреля 2002 г. проект Методических рекомендаций рассмотрен на заседании КЭВ и в соответствии с решением направлен в правительства государств – участников СНГ на согласование. По итогам согласования проект Методических рекомендаций рассмотрен и одобрен на заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (октябрь 2002 г.). Приняты решения: – предоставлять рабочему органу Консультативного совета информацию о разработке национальных программ по созданию рабочих мест; – просить изменить редакцию пункта 6 Программы действий по развитию СНГ на период до 2005 года на следующую: «Методические рекомендации по разработке программ, направленных на содействие создания рабочих мест». Экономический совет СНГ 12 марта 2004 г. изменил редакцию пункта 6 и установил срок разработки документа – 2005 г. На 18-м заседании Консультативного совета (30 ноября 2004 г.) принято Решение просить Министерство труда Республики Таджикистан представить доработанный проект Методических рекомендаций с учетом поступивших замечаний и предложений для организации дальнейшего прохождения. Проект документа запланировано рассмотреть на очередном 19-м заседании Консультативного совета
7. Разработка Программы по созданию и совершенствованию межотраслевой нормативной базы по труду для СНГ	2005 год ***		Выполняется. Проект Программы подготовлен Украиной и направлен на согласование в государства – участники СНГ в 2001 году. На заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения в октябре 2001 г. принято решение о создании рабочей группы по доработке документа. В мае 2002 г. решением рабочей группы экспертов определен координатор – ЦБНТ Минтруда России. В октябре 2002 г. проект Программы одобрен на заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения. Принято решение о согласовании сроков и объемов финансирования мероприятий Программы, а также высказана просьба исключить из названия Программы слово «межотраслевой» и продлить сроки ее разработки до 2005 года. Экономический совет СНГ 12 марта 2004 года переименовал документ в Программу по созданию и совершенствованию нормативной базы по труду для стран СНГ на 2004–2008 годы и установил срок разработки документа – 2005 год. Решением Консультативного совета от 30 ноября 2004 г. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено определить координатора Программы, рассмотреть замечания и предложения государств и представить проект Программы для дальнейшего рассмотрения. Исполнительный комитет СНГ обратился к Министру здравоохранения и социального развития РФ М.Зурабову с просьбой ускорить выполнение данного Решения (№ 05/265 от 04.03.2005 г.). Проект Программы запланировано рассмотреть на очередном 19-м заседании Консультативного совета
8. Создание единой автоматизированной базы состояния национальных рынков рабочей силы и надежной системы мониторинга свободных рабочих мест (вакансий)	2005 год		Вопрос рассмотрен на заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ 29–30 ноября 2004 года. Принято решение считать нецелесообразной разработку Единой автоматизированной базы данных. Исполкому СНГ поручено согласовать данный вопрос с Минтруда Республики Казахстан (исполнителем данного пункта Программы). Минтруда Республики Казахстан проинформировало о своей поддержке решения о нецелесообразности создания такой базы данных. Пункт исключен из Программы Решением Экономического совета СНГ от 12 октября 2005 года
2. Взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Разработка Соглашения государств – участников СНГ о взаимодействии по обеспечению готовности в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий	2001 год		Выполняется. Проект Соглашения разработан и одобрен на заседании ЭС СНГ 7 сентября 2001 г. По обращению Минатома России (№ 02-652 от 06.02.03 г.) проект документа согласовывался с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации. Решением Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях от 14 апреля 2004 г. доработанный проект Соглашения будет представлен на рассмотрение указанной Комиссии на очередном заседании в декабре 2005 года
2. Разработка Межгосударственной программы совместных научных исследований организаций государств – участников Содружества в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период до 2003 года	2001 год		Выполнено. Утверждена на заседании ЭС СНГ 16 марта 2001 г. по поручению СГП СНГ
3. Разработка Межгосударственной комплексной программы первоочередных мероприятий по приведению Сарезского озера в безопасное состояние	2002 год		Выполнено. Программа разработана и утверждена на XIII заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, состоявшемся в декабре 1999 года в городе Красноярске. Программа состоит из двух разделов (организационные мероприятия и научно-исследовательские работы) и осуществляется в настоящее время только силами и средствами Республики Таджикистан. С целью оказать содействие Республике Таджикистан в продвижении данного вопроса Исполнительным комитетом СНГ в адрес правительств Российской Федерации, Туркменистана и Республики Узбекистан направлены письма (№ 16/0336 от 04.04.01 г.) с просьбой определить возможность своего участия в Программе. Ответ получен от Российской Федерации о том, что она готова принять участие в решении данной проблемы на договорной основе за счет заинтересованных стран и международных организаций. Республика Узбекистан и Туркменистан не ответили. В информации Директора Управления Сарез Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан Абдуллаева А.С., полученной Исполнительным комитетом СНГ 20 января 2004 года, сообщается, что проблема приведения Сарезского озера в безопасное состояние очень дорогостоящая и в настоящее время решается вопрос по поиску средств на ее реализацию. Государства – участники СНГ могут участвовать в реализации Программы, если будет обеспечено соответствующее финансирование со стороны Республики Таджикистан или спонсоров. Таким образом, учитывая, что Программа принята Межгосударственным советом по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера в декабре 1999 года и реализуется в той степени, в которой позволяют финансовые средства, можно считать, что данный вопрос выполнен. В то же время после подведения итогов реализации Программы за 2000–2005 годы и изыскания источников финансирования можно рассматривать возможное участие государств – участников СНГ в дальнейшем решении данной проблемы
4. Создание межгосударственных правовых и нормативных основ защищенности статуса спасателей, участвующих в спасательных работах на трансграничной территории	2003–2004 годы		Учитывая, что Республика Молдова и Российская Федерация высказались о нецелесообразности дальнейшей подготовки этого вопроса на заседании полномочных представителей и экспертов государств – участников СНГ 19 августа 2003 года, принято решение обратиться в правительства государств – участников СНГ с просьбой высказать свое мнение. Восемь государств – участников СНГ поддержали позицию Молдовы и России. Два государства (Республика Узбекистан и Туркменистан) свои мнения не сообщили. В связи с тем, что в рамках СНГ уже имеется целый ряд документов, регулирующих взаимодействие в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и с учетом предложений государств – участников СНГ Экономический совет СНГ 12 марта 2004 года этот вопрос исключил из Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года
3. Взаимодействие в области экологии, гидрометеорологии и охраны окружающей природной среды
1. Разработка Соглашения о межгосударственной гидрометеорологической сети СНГ	2001 год		Выполнено. Документ подписан по поручению правительств государств – участников СНГ членами ЭС СНГ 16 марта 2001 года. Во исполнение ст. 5 Соглашения на 14-й сессии Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ (сентябрь 2002 г.) утвержден Список станций и постов, вошедших в Межгосударственную гидрометеорологическую сеть СНГ
2. Разработка Межгосударственной научно-технологической программы создания и развития экологического мониторинга государств – участников СНГ и формирование межгосударственной эколого-информационной системы	2003 год****		Выполняется. Документ в сентябре 2002 г. направлен главам правительств государств – участников СНГ для предложений и замечаний. 1–2 марта 2003 года на заседании полномочных представителей и экспертов проект Программы рассмотрен и одобрен. Одновременно участники обратились к Российской Федерации с просьбой до 1 августа 2003 г. доработать приложение к Программе. Учитывая, что материалы не поступили, Исполнительный комитет СНГ обратился в МПР России 23 января и 3 июня 2004 года с просьбой ускорить предоставление доработанного приложения Программы. 24–25 февраля 2005 года на XIV сессии Межгосударственного экологического совета были обсуждены задачи по обеспечению дальнейшего прохождения проекта Программы. Данный проект документа запланировано рассмотреть на заседании экспертной группы в декабре 2005 года
3. Подготовка Конвенции об экологической безопасности	2003 год ****		Выполняется. Ход подготовки Конвенции рассмотрен на XII сессии МЭС в 2001 году и после доработки повторно – на XIII сессии МЭС (июнь 2002 г.). Документ в сентябре 2002 г. направлен главам правительств государств Содружества для предложений и замечаний. 11–12 марта 2003 года на заседании полномочных представителей и экспертов проект Конвенции рассмотрен. В то же время участники заседания не смогли согласовать ряд статей Конвенции, в связи с чем обратились к российским представителям доработать проект до 20 апреля 2003 г. После получения от МПР РФ доработанного проекта Исполком СНГ направил его на согласование в правительства государств – участников СНГ. Республика Армения, Грузия, Республика Молдова и Украина сообщили, что считают подготовку проекта Конвенции нецелесообразным. Российская Федерация принципиально поддержала проект Конвенции, но с учетом мнения МИНФИНА и МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ о необходимости разработки финансово-экономического обоснования и прогнозной оценки финансово-экономических последствий подписания Конвенции и дополнительного согласования между ведомствами России, высказалась за внесение этого документа на рассмотрение ЭС и СГП в более поздний период. 30 января 2004 года Исполнительный комитет СНГ направил в МИД РФ Ноту № 05/111 с просьбой ускорить рассмотрение данного вопроса. 3 июня 2004 года Исполнительный комитет направил письмо в Министерство природных ресурсов Российской Федерации с просьбой ускорить рассмотрение этого вопроса и высказать мнение о доработке документа или его исключении из Программы. 24–25 февраля 2005 года на XIV сессии Межгосударственного экологического совета были обсуждены меры по дальнейшей доработке проекта Конвенции. Исполнительный комитет СНГ направил в адрес Министерства природных ресурсов Российской Федерации письмо (№ 05/1090 от 6 сентября 2005 года) с просьбой рассмотреть в декабре 2005 года доработанный проект документа на заседании экспертной группы
4. Разработка Концепции гидрометеорологической безопасности	2005 год		Выполнено. Концепция утверждена на заседании СГП 16 апреля 2004 года
5. Разработка Соглашения о единой системе классификации и кодирования промышленных отходов	2001 год		ЭС СНГ 10 декабря 2001 г. в связи с принятием межгосударственного стандарта по классификации и кодированию отходов исключил из Программы действий разработку данного Соглашения
III. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МИРОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1. Разработка предложений по совершенствованию механизмов укрепления мер доверия во взаимоотношениях государств – участников СНГ (Решение СГГ от 2 апреля 1999 года)	Постоянно		Выполнено. Во исполнение настоящего поручения разработан и утвержден СМИД 29 ноября 2001 года План мероприятий по повышению эффективности координации внешнеполитической деятельности государств – участников СНГ
2. Подготовка проектов Поправок к Уставу СНГ и новой редакции Правил процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ (Решение СГГ от 2 апреля 1999 года)	2000–2001 годы		Выполняется. Работа над проектом Поправок к Уставу СНГ ведется с 2000 года. На заседании СГГ 19 сентября 2003 года в Устав СНГ внесены изменения, касающиеся председательства в органах СНГ. Над другими поправками работа будет продолжена после завершения реформирования органов СНГ Правила процедуры СГГ, СГП, СМИД и ЭС приняты СГГ 7 октября 2002 года
3. Разработка Положения о Специальном представителе (Главе Миссии) по урегулированию конфликтов на территориях государств – участников Содружества (Решение СГГ от 19 января 1996 года)	2000–2001 годы		Выполняется. В декабре 2000 г. Исполнительный комитет СНГ подготовил рабочий вариант проекта Положения. На его основе в 2001 году было проведено 5 совещаний экспертов по разработке документа. На совещании 12 июня 2001 г. рекомендовано внести на СМИД согласованный текст проекта Положения. В ходе заседания СМИД 5 сентября 2001 г. по инициативе МИДа Российской Федерации вопрос был снят с повестки дня с мотивировкой необходимости преобразования проекта Положения в проект Соглашения. Участники совещания 4–5 октября 2001 г. рассмотрели проект Соглашения, предложенный Российской Федерацией, и обратились к государствам с просьбой внести предложения о направлениях работы над имеющимися двумя проектами документа. На совещании 5–6 марта 2002 г. проект Положения преобразован в проект Соглашения и рекомендован на рассмотрение СМИД. В ходе заседания СМИД 30 мая 2002 г. проект Соглашения был отправлен на доработку. 18–19 июня 2002 г. участники седьмого заседания экспертов доработали проект документа и рекомендовали внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ. По предложению России проект документа был доработан на совещании экспертов государств – участников СНГ 30 января 2004 года, предполагалось внести его на рассмотрение очередного заседания СМИД. 9 июля 2004 года МИД Российской Федерации сообщил, что процесс согласования вышеупомянутого проекта продемонстрировал отсутствие заинтересованности у большинства государств – участников СНГ, и, в первую очередь, у государств, вовлеченных в конфликтные ситуации, в заключении данного Соглашения. В настоящее время в создавшейся ситуации РФ не усматривает целесообразности в продолжении работы над проектом документа
4. Многоуровневые межмидовские консультации (Решение СМИД от 24 января 2000 года)	2000–2005 годы		Выполняется. В 2000–2005 гг. проведено 39 консультаций в соответствии с планами многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ, утверждаемых ежегодно на заседаниях СМИД. В ходе консультаций рассматривались вопросы взаимодействия в рамках ОБСЕ, ООН и других международных организаций и форумов, проблематика общеевропейского сотрудничества, состояния и перспектив торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ и другие вопросы, охватывающие различные стороны внешнеполитической деятельности государств – участников Содружества
5. Разработка Соглашения о социальных и правовых гарантиях персоналу Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств (Решение СГГ от 19 января 1996 года)	2001 год		Выполняется. Проведено три экспертных совещания (27–28 февраля 2001 г., 19–20 апреля 2001 г. и 16–17 октября 2001 г.), в ходе которых проект документа в основном согласован. Однако в связи с наличием разногласий по пункту «и» ст. 2 и по ст. 9, связанных с порядком финансирования КСПМ, участники совещания 16–17 октября 2001 года приняли решение продолжить доработку проекта Соглашения после принятия в рамках Содружества решения о порядке финансирования операций по поддержанию мира. В связи с тем, что такой документ разработан и 10 декабря 2003 года его проект одобрен на заседании СМО СНГ, заседание экспертной группы по доработке проекта Соглашения состоялось 5–6 февраля 2004 года. Заседания экспертной группы проведены также 31 мая – 1 июня 2004 года, 7–8 декабря 2004 года и 14–15 июня 2005 года. Проект Соглашения направлен в правительства государств – участников Содружества и Совет министров обороны государств – участников СНГ для рассмотрения
IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ТЕРРОРИЗМОМ, НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Реализация Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года (Решение СГГ от 25 января 2000 года)	2000–2002 годы		Выполнено. Программа реализована. Решением Совета глав государств Содружества от 7 октября 2002 года утверждена Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2003 – 2004 годы
2. Разработка Программы государств – участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года. Создание Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств (Решение СГГ от 25 января 2000 года)	2000 год		Выполнено. Программа была разработана и утверждена Решением Совета глав государств СНГ от 21 июня 2002 года. Данная Программа реализована. В рабочем порядке главами государств – участников СНГ подписано Решение СГГ об утверждении Программы государств – участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003–2004 годы.
			Решением Совета глав государств Содружества от 21 июня 2000 года создан Антитеррористический центр государств – участников СНГ. 1 декабря 2000 г. на заседании СГГ были одобрены и утверждены Положение об АТЦ, вопросы финансового обеспечения деятельности АТЦ
3. Разработка и внедрение механизма взаимодействия национальных органов стран СНГ по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров	2000–2005 годы		Выполняется. На заседании СГГ 30 ноября 2000 г. подписано Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Решением Совета глав государств от 7 октября 2002 года одобрена Концепция сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Решением Совета глав государств от 16 сентября 2004 года утверждена Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2005–2007 годы.
			Министерство иностранных дел Российской Федерации 30 мая 2005 года представило в Исполнительный комитет СНГ проект Договора государств – участников СНГ «О противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма», который 9–12 августа и 11–13 октября 2005 года проработан на заседаниях экспертной группы. Проект документа в установленном порядке будет внесен на рассмотрение СГГ
V. СОТРУДНИЧЕСТВО В ВОЕННОЙ СФЕРЕ И ОХРАНЕ ГРАНИЦ
1. Подготовка Перспективного плана развития военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2005 г.	2000 год		Выполнено. Решением Совета глав правительств Содружества от 31 мая 2001 года утвержден Перспективный план военного сотрудничества до 2005 года
2. Подготовка Программы военно-технического сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств (Решение СГП от 9 октября 1997 года)	2000 год		Выполнено. Программа утверждена Решением Совета глав государств от 7 октября 2002 года
3. Подготовка общих программ совершенствования объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ (Решение СГП от 18 октября 1996 года)	2000–2005 годы		Выполнено. Общие программы совершенствования противовоздушной обороны государств – участников СНГ подготовлены и утверждены Советом глав правительств СНГ 20 июня 2000 года
4. Разработка Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств	2001 год		Выполнено. Концепция одобрена 26 августа 2005 года на заседании Совета глав государств СНГ
5. Разработка Программы совершенствования сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в пограничной сфере	2001–2002 годы		Выполнено. Программа утверждена Решением Совета глав государств от 7 октября 2002 года
6. Подготовка Протокола к Соглашению об организации работ по межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники от 3 ноября 1995 г.	2000 год		Выполнено. Окончательное решение по документу от имени Совета глав правительств принято 16 марта 2001 года Экономическим советом СНГ
VI. СОТРУДНИЧЕСТВО В ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБЛАСТИ
1. Реализация Соглашения о сотрудничестве в формировании информационных ресурсов и систем, реализации совместных программ государств - участников СНГ в сфере информатизации (Решение СГП от 25 ноября 1998 года)	2000 год		Выполняется. В рамках реализации Соглашения утверждены: СГП СНГ 29 ноября 2001 года – Межгосударственная программа создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств – участников СНГ на период до 2005 года; СГП СНГ 29 ноября 2001 года – Межгосударственная программа реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства СНГ; Советом руководителей таможенных служб государств – участников Содружества 13 сентября 2001 года – Программа мероприятий по созданию единого информационного пространства таможенных служб государств – участников СНГ
			Готовятся и находятся в стадии согласования: Межгосударственная программа совершенствования и развития автоматизированной системы информационного обмена между государствами – участниками СНГ; Межгосударственная научно-технологическая программа создания и развития экологического мониторинга государств – участников СНГ и формирования межгосударственной эколого-информационной системы. Ведутся также работы по подготовке других документов в рамках приоритетных направлений, определенных Соглашением. Сдерживающим фактором в подготовке и реализации программ по указанным направлениям является недостаточный уровень финансирования проводимых работ
2. Создание единых принципов геоинформационных систем (ГИС) и государственного градостроительного (территориального) кадастра	2001 год		Исполнителями данного пункта являлись Управление геодезии и картографии Минградстроя Республики Армения и Исполнительный комитет СНГ. В связи с реорганизацией органов госуправления Республики Армения данное направление работ не относится к функциям Минградстроя Республики Армения
3. Разработка Межгосударственной программы по совершенствованию и развитию Автоматизированной системы информационного обмена между государствами – участниками Содружества (АСИО СНГ-II)	2002 год		Выполняется. Проект Программы подготовлен Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) с участием Исполнительного комитета СНГ. Проект Программы дважды рассматривался Координационным советом по информатизации государств – участников СНГ (13–14 июня 2000 г., 15–16 февраля 2001 г.), а также Координационным советом СНГ по правительственной связи, Советом командующих Пограничными войсками, Советом министров внутренних дел государств – участников СНГ. 7–8 февраля 2002 г. и 13–14 июня 2002 г. проект обсуждался полномочными представителями и экспертами государств – участников СНГ. 6 сентября 2002 г. на заседании Экономического совета СНГ участники одобрительно отнеслись к основным положениям проекта Программы и рекомендовали Исполнительному комитету СНГ совместно с заинтересованными органами отраслевого сотрудничества обеспечить дополнительную проработку проекта. 18–19 ноября 2002 года в Исполкоме СНГ состоялось совещание представителей заинтересованных государств – участников СНГ и органов Содружества в целях выработки согласованного мнения о доработке проекта Программы, а 14 марта 2003 года Экономический совет СНГ заслушал информацию о ходе выполнения Решения ЭС СНГ от 6 сентября 2002 года. Своим Решением от 14 марта 2003 года Экономический совет СНГ поручил Координационному совету государств – участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи совместно с Исполнительным комитетом СНГ обеспечить доработку указанного проекта Программы с учетом состоявшегося обсуждения и предложений государств – участников Содружества и предоставить его в установленном порядке на рассмотрение Экономического совета СНГ в пакете с проектом межправительственного Соглашения о порядке финансирования Программы. Проект Программы дорабатывался согласно Договору, заключенному между Исполнительным комитетом Регионального содружества в области связи (РСС) и ФГУП НИИ «Восход» (Россия). После доработки проект Программы рассматривался и уточнялся на заседаниях Комиссии РСС по информатизации в сентябре 2004 года и в апреле 2005 года, а также на заседании Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС в ноябре 2004 года и в мае 2005 года. О своей заинтересованности в Программе заявили Республика Армения, Республика Беларусь и Республика Молдова, однако, ни одно из государств не подтвердило свою готовность ее финансировать. Решено продолжить работы по проекту Программы и просить государства – участники СНГ определить механизм их финансирования
4. Разработка Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ до 2005 г.	2002 год		Выполнено. Программа утверждена ЭС СНГ 16 марта 2001 г. по поручению СГП СНГ
5. Подготовка Программы по производству конкурентоспособных средств вычислительной техники, аппаратуры связи и информационных технологий	2005 год		Выполняется. На 6-м заседании Координационного совета государств – участников СНГ в сфере информатизации 15 декабря 2004 г. одобрена Стратегия сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации. В рамках Совета разрабатываются: проект Концепции развития дистанционного образования государств – участников СНГ; комплекс мер по созданию и реализации телемедицинских услуг в странах СНГ; комплекс мер по сотрудничеству государств – участников СНГ при создании информационных систем паспортно-визового контроля, в том числе с использованием биометрических данных и др. Ассоциация белорусско-российских производителей и поставщиков средств связи (БелРоссвязь) осуществляет производство оптических систем передачи по волоконнооптическим линиям связи, аппаратуры для медных линий связи, проводного вещания, электронизации релейных АТС, цифровых систем импульсно-кодовой модуляции группооборудования и др.
VII. ГУМАНИТАРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
1. Разработка Соглашения о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств – участников СНГ	2001 год		Выполнено. Соглашение подписано на заседании СГП 31 мая 2001 года
2. Разработка Концепции охраны здоровья населения государств – участников СНГ	2003 год		Выполнено. Концепция принята на заседании СГП 18 сентября 2003 года
3. Организация и проведение Международных спортивных игр государств – участников СНГ	2001 год г. Киев, 2003 год г. Астана, 2005 год г. Баку		Выполнено. III Международные спортивные игры проведены в г. Киеве 8–11 сентября 2001 года, IV – с 26 по 30 июня 2003 года в г. Астане, V – с 23 по 27 сентября 2005 года в г. Баку
4. Разработка Межгосударственной комплексной программы охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей на 2001–2005 гг.	2000 год		Выполнено. Программа утверждена Решением СГП от 31 мая 2001 года
5. Разработка Межгосударственной программы реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства государств – участников СНГ	2000 год		Выполнено. Программа утверждена Решением СГП от 29 ноября 2001 года. Ход реализации Межгосударственной программы рассмотрен на заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ (5–6 декабря 2002 г.) и VIII Конференции министров образования государств – участников СНГ (13 мая 2003 г.)
6. Разработка Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств – участников СНГ при поступлении в учебные заведения этих государств	2003 год		Выполнено. Соглашение подписано на заседании СГП 16 апреля 2004 года
7. Разработка комплекса мероприятий по реализации многосторонних соглашений о культурном сотрудничестве государств – участников СНГ	2004 год		Выполнено. Решением Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ Программа основных мероприятий сотрудничества в области культуры до 2005 года признана комплексом мероприятий по реализации многосторонних соглашений о культурном сотрудничестве государств – участников СНГ
8. Разработка Соглашения о взаимном признании гигиенических сертификатов на экспортируемую продукцию, выданных госсанэпидучреждениями стран СНГ	2001 год		Выполнено. Соглашение подписано на заседании СГП 16 сентября 2004 года

______________________________

* Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002 г. (ранее 2001 г.).

** Срок разработки изменен решениями ЭС СНГ от 15 марта 2002 г. и 12 марта 2004 г. (ранее 2001 г. и 2003 г. соответственно).

*** Срок разработки изменен решением ЭС СНГ от 12 марта 2004 года (ранее 2002 г.).

**** Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002 г. (ранее 2002 г.).

Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=1889

ГЛАВНОЕ МЕНЮ