ИТОГОВЫЙ
ДОКУМЕНТ
МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«20 ЛЕТ СОДРУЖЕСТВУ
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ»
28–29 сентября 2011 года, город Минск
Участники Международной
научно-практической конференции «20 лет Содружеству Независимых Государств» с большим интересом
восприняли принятые на саммите 3 сентября 2011 года Заявление глав государств –
участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием образования
СНГ и Аналитический доклад «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на
перспективу», в частности, тезис о том, что за указанный
период СНГ выполнило
свою важную историческую роль в мировых и региональных политических и
экономических процессах. Содружество содействовало решению сложнейших проблем,
связанных с распадом СССР, способствовало становлению суверенных независимых
государств, сохранению и дальнейшему развитию исторически сложившихся связей на
постсоветском пространстве.
Конференция отмечает, что во многом благодаря
Содружеству торгово-экономические отношения были переведены на рыночную основу,
налажены постоянный политический диалог, сотрудничество в укреплении
безопасности и стабильности, в гуманитарной сфере. СНГ стало единственной в
своем роде платформой многостороннего взаимодействия его участников практически
во всех областях. Была сформирована работоспособная система уставных и
отраслевых органов, базовых организаций в различных отраслях взаимодействия. Отлажен
механизм наблюдения за выборами и референдумами. Сложилась модель
разноформатного и разноуровневого сотрудничества, предполагающая гибкость и
избирательное участие в нем государств при их стремлении к достижению
консенсуса.
Участники Конференции констатируют постоянное
эволюционное совершенствование Содружества в качестве координационного механизма межгосударственного сотрудничества и
взаимодействия на политическом, торгово-экономическом, культурно-гуманитарном и
других приоритетных направлениях.
Важным этапом расширения и укрепления
сотрудничества в рамках Содружества стало принятие в 2007 году Концепции
дальнейшего развития СНГ, где закреплено общее видение перспектив Содружества и
приоритетных направлений его деятельности, нацеленное на формирование интегрированного
экономического и политического объединения заинтересованных государств,
обеспечивающего эффективное развитие каждого из них.
Участники Конференции отмечают, что новые
перспективы развития Содружества связаны с решением следующих важнейших задач по углублению
взаимодействия на основных направлениях сотрудничества государств – участников
СНГ, определенных в Заявлении глав государств – участников Содружества
Независимых Государств в связи с 20-летием Содружества.
В экономической
сфере:
завершение формирования и обеспечение
полномасштабного функционирования зоны свободной торговли на пространстве
Содружества в соответствии с нормами и правилами Всемирной торговой организации;
создание эффективных платежно-расчетных механизмов
во взаимной торговле, организация в перспективе интегрированного валютного
рынка;
повышение уровня взаимодействия в
реализации аграрной и промышленной политики, направленной на максимальное
использование преимуществ специализации, кооперации и разделения труда в рамках СНГ;
формирование межгосударственного инновационного
пространства и согласованное инновационное развитие, ориентированное на построение
современной экономики, в первую очередь основанной на технологиях V-VI укладов, с сопутствующим
повышением уровня инновационной предпринимательской активности, развитием
системы кадрового обеспечения межгосударственного инновационного сотрудничества
и наращиванием человеческого капитала;
углубление сотрудничества в преодолении негативного
влияния мирового финансово-экономического кризиса и обеспечение экономической
безопасности национальных экономик государств Содружества;
сближение правовых и экономических условий
функционирования хозяйствующих субъектов, формирование и развитие
гармонизированной нормативной базы, основу которой составляют
межгосударственные стандарты;
совершенствование сотрудничества в
области энергетики в целях оптимизации использования топливно-энергетических
ресурсов, создания равных условий к их доступу, формирования общего
электроэнергетического рынка Содружества, что позволит повысить уровень
энергетической безопасности государств – участников СНГ;
формирование сети межгосударственных транспортных
коридоров на пространстве Содружества, развитие железнодорожного,
автомобильного, авиационного транспорта и повышение уровня взаимодействия между
различными видами транспорта при осуществлении международных перевозок;
проведение согласованной агропромышленной политики
на основе выработки и реализации своевременных мер реагирования на дисбаланс
продовольственных рынков, направленной на повышение конкурентоспособности
агропромышленного комплекса и достижение на этой основе продовольственной
безопасности каждого государства – участника СНГ и Содружества в целом.
В гуманитарной
сфере:
углубление и содержательное обновление
гуманитарного партнерства, основанного на совместном историческом прошлом,
цивилизационно-культурной и духовной близости народов стран Содружества.
Повышение его роли как важнейшего ресурса модернизации и создания «умных
экономик»; укрепления и совершенствования сотрудничества в сфере образования,
науки, культуры, здравоохранения, молодежной политики, спорта и туризма;
согласованного решения общих миграционных и демографических проблем;
консолидация усилий государств и международных организаций
в решении региональных экологических проблем, совместные скоординированные
действия по охране окружающей среды;
МТРК «Мир» активизировать курс на всестороннее освещение
деятельности Содружества, формирование общего информационного пространства,
расширение межгосударственного информационного обмена, создание и развитие
современных цифровых информационно-телекоммуникационных систем, в том числе
поэтапную реализацию концепции информационного канала «Мир 24» на базе
МТРК «Мир». Государствам – учредителям МТРК
«Мир» рекомендовать обеспечить выполнение плана технического перевооружения
компании и способствовать включению телеканала «Мир» в общедоступные социальные
пакеты телеканалов государств – участников Содружества.
В научной сфере:
принятие правительствами государств – участников
СНГ действенных мер для обеспечения уровня
наукоемкости валового внутреннего продукта не менее 2 %;
активизировать деятельность Межгосударственного совета по фундаментальным исследованиям, определив
его персональный состав, актуализировав его функции, роль и место в системе
получения новых знаний и их трансфера в образовательную и производственную
сферы;
инициировать создание Совместного (межгосударственного) фонда фундаментальных исследований, нацеленного
на финансирование проектов, отвечающих межгосударственным приоритетам научных
исследований;
рекомендовать правительствам принять участие в
формировании целевых инновационных
программ и целевых фондов, финансирующих инновационные проекты
межгосударственного значения;
приступить к созданию единой системы подготовки кадров высшей научной квалификации
совместно с сектором высшего образования и организациями высокотехнологичных
отраслей, интегрирующей
академическую широту знаний с предметной специализацией и направленностью на
применение научных достижений в реальном секторе экономики;
обеспечить гармонизацию институциональной среды исследований и разработок в странах СНГ, включая
базовые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность научных
организаций, прежде всего, в области оборота и охраны прав на объекты
интеллектуальной собственности.
В сфере
безопасности:
продолжить дальнейшее совершенствование системы мер
борьбы с транснациональной организованной преступностью, в том числе терроризмом
и иными проявлениями экстремизма, незаконным оборотом оружия, наркотических
средств и психотропных веществ, коррупцией, легализацией доходов, полученных
преступным путем, незаконной миграцией, торговлей людьми, преступлениями в
сфере информационных технологий;
расширять взаимодействие в военной сфере, использовании
общего воздушного пространства, охране внешних границ Содружества, обеспечении
мира и безопасности в формате заинтересованных государств – участников СНГ;
наращивать взаимодействие в природоохранной
области, вести поиск новых, более эффективных методов и механизмов совместного
использования предупредительных мер, аварийно-спасательных сил и средств для
защиты населения, территорий и объектов государств – участников СНГ от
стихийных природных явлений, техногенных аварий и катастроф, чрезвычайных
ситуаций биолого-социального характера.
В правовой сфере:
предпринять меры для завершения реформирования
Экономического Суда СНГ;
осуществлять дальнейшую работу по гармонизации и
унификации права государств – участников СНГ с использованием различных
правовых инструментов;
выработать единый подход в части принятия и
оформления решений органов СНГ.
В сфере
политического взаимодействия:
развитие и углубление политического диалога, более
активное и предметное использование во взаимных интересах таких инструментов,
как согласованные выступления на авторитетных международных форумах по ключевым
вопросам мировой политики, выработка общих позиций в международных организациях
– ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО;
дальнейшая активизация деятельности Миссии от СНГ в
наблюдении за выборами и референдумами в государствах – участниках
Содружества в целях укрепления демократии и всестороннего развития политических
систем.
Многие выступающие подчеркивали,
что дальнейшее
развитие и укрепление Содружества отвечает жизненным интересам народов
государств – участников СНГ, их устремлениям к миру и процветанию, а максимальное использование имеющихся
ресурсов и усилий государств – участников в реализации общего солидного
потенциала Содружества является важной задачей, направленной на дальнейшее укрепление СНГ.
Участники
Международной научно-практической конференции «20 лет Содружеству
Независимых Государств» просят Исполнительный комитет СНГ распространить
Итоговый документ и Рекомендации секций Конференции среди государств – участников
СНГ.
Подчеркивая
важность состоявшегося обмена мнениями, участники высказались за регулярное
проведение подобных форумов и рекомендуют опубликовать материалы Конференции в
средствах массовой информации государств – участников Содружества.