О деятельности Совета по культурному сотрудничеству
государств – участников СНГ
Закономерно, что одним из главных приоритетных направлений взаимодействия в рамках СНГ является сотрудничество в гуманитарной сфере. Диалог культур на пространстве Содружества не просто традиционен. Опираясь на государственную поддержку, он постоянно совершенствуется, обретает новые формы и содержание.
Именно культуре принадлежит важная объединительная роль, через взаимообогащение культур лежит путь к взаимопониманию народов. Формирование общего гуманитарного пространства, важной составной частью которого является культурная сфера, – один из главных приоритетов Содружества.
Совет по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ создан в соответствии с Соглашением о создании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ от 26 мая 1995 года в целях содействия развитию культурного сотрудничества между государствами.
Базовым документом межгосударственного взаимодействия в области культуры является Соглашение о сотрудничестве в области культуры, подписанное 15 мая 1992 года главами правительств государств – участников СНГ.
В целях активизации работы Совета решением XVIII заседания Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ от 4 февраля 2003 года повышен статус представительства в Совете до уровня министров культуры государств – участников СНГ.
Деятельность Совета регламентируется следующими документами:
1. Соглашение о сотрудничестве в области культуры (Ташкент, 15 мая 1992 года).
2. Положение о Совете по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ. Утверждено Соглашением о создании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ от 26 мая 1995 года (в новой редакции от 18 октября 2011 года).
3. Регламент работы Совета по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств (утвержден на заседании Совета 28 сентября 1995 года, измененный утвержден 1 октября 2003 года).
4. Положение о рабочих органах Совета (утверждено на заседании Совета 17 июня 1997 года), являющееся неотъемлемой частью Регламента работы Совета.
В рамках Совета созданы Рабочие группы:
по изучению и сравнительному анализу законодательного обеспечения культуры государств – участников СНГ;
по культурному туризму государств – участников СНГ;
по кинематографии государств – участников СНГ;
по приданию статуса базовой организации учреждениям культуры и искусства государств – участников СНГ.
Совет провел 33 заседания, которые проводились в городах почти всех государств – участников СНГ – Баку, Ереване, Минске, Тбилиси, Астане, Алматы, Москве, Душанбе, Киеве.
На заседаниях Совета рассмотрено более 400 вопросов, касающихся перспектив сотрудничества в области культуры государств – участников СНГ, создания благоприятных условий для развития культурных связей и культурного обмена.
Серьезным импульсом для дальнейшей активизации сотрудничества стало проведение Советом I и II Конгресса деятелей культуры и искусства государств – участников СНГ соответственно в 1996 и 2004 годах.
Межгосударственное сотрудничество в области культуры осуществляется на основе солидной и постоянно развивающейся договорно-правовой базы. Среднесрочные и долгосрочные перспективы взаимодействия определены в Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2019–2020 годы и в Основных мероприятиях сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2016-2020 годы.
Разработаны Концепция сотрудничества государств – участников СНГ в сфере культуры и Концепция развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ. Реализация этих документов позволит создать благоприятные условия для распространения общих гуманистических ценностей народов стран Содружества, сохранить лучшее из системы художественного образования, существовавшей в СССР.
Основной документ, регламентирующий деятельность Совета, – Положение о Совете по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ, являющееся неотъемлемой частью Соглашения о создании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ от 26 мая 1995 года (в редакции от 18 октября 2011 года). 2 ноября 2013 года вступил в силу Протокол о внесении изменений и дополнений в вышеуказанное Соглашение.
Решением Совета глав государств СНГ 2011 год был объявлен Годом историко-культурного наследия. Белорусский Гомель и российский Ульяновск стали стартовой площадкой пилотного этапа Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества».
Совет глав государств СНГ 20 декабря 2011 года принял Решение о реализации в 2012 году в пилотном режиме Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Республике Казахстан и Туркменистане, объявив город Астану и город Мары Культурными столицами Содружества 2012 года.
Решением Совета глав государств СНГ от 5 декабря 2012 года утверждено Положение о Межгосударственной программе «Культурные столицы Содружества».
Решением Совета глав государств СНГ от 16 сентября 2016 года внесены изменения в Положение о Межгосударственной программе «Культурные столицы Содружества».
Начиная с 2011 года 14 городов государств - участников СНГ объявлены Культурными столицами Содружества.
Решением Совета глав государств СНГ Культурной столицей Содружества 2019 года объявлен город Брест (Республика Беларусь), город Шымкент (Республика Казахстан) - Культурной столицей Содружества 2020 года, город Душанбе (Республика Таджикистан) - Культурной столицей Содружества 2021 года.
Решением Совета глав государств СНГ от 16 сентября 2016 года 2018 год объявлен Годом культуры в СНГ.
Решением Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года Российскому научно-исследовательскому институту культурного и природного наследия имени Д.С.Лихачева придан статус базовой организации государств-участников СНГ в сфере сохранения всемирного наследия.
Министерство культуры и Национальный киноцентр Республики Армения подготовили документальный фильм «Шахматист» в рамках киноальманаха «Ровесники Содружества», Министерство культуры Российской Федерации подготовили документальный фильм «Союз независимых» в рамках киноальманаха «Ровесники Содружества».
Решением Совета глав правительств СНГ от 7 июня 2016 года утверждено Положение о Международной выставке "ART EXPO" государств-участников СНГ.
На сайте Исполнительного комитета СНГ в разделе "Культура" создан раздел "Законодательство государств-участников СНГ в сфере культуры".
21 ноября 2014 года в городе Ашхабаде Советом глав правительств СНГ утверждены положения о придании статуса базовой организации учреждениям культуры и искусства государств – участников СНГ по сотрудничеству в области сохранения и восстановления письменного наследия; по направлению «музейное дело»; по сотрудничеству в области музыки и образования в сфере культуры и искусства; по сотрудничеству в области профессионального образования по направлению «кино»; по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела, разработанные Советом по культурному сотрудничеству.
Совет уделяет большое внимание вопросам законодательного обеспечения культурного сотрудничества. Созданная Советом Рабочая группа по изучению и сравнительному анализу законодательного обеспечения культуры государств – участников СНГ установила рабочие контакты с Постоянной комиссией по культуре, информации, туризму и спорту Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, провела совместные заседания.
Состоялись тринадцать Молодежных Дельфийских игр государств – участников СНГ.
22–23 апреля 2012 года Решением Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ утверждено Положение о Грамоте Совета. К Грамоте прилагается нагрудный знак.
30 мая 2014 года на заседании Совета глав правительств СНГ заслушана информация о деятельности Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ, которую представила Председатель Совета, Министр культуры Республики Армения Погосян Асмик Степановна. Отмечена его положительная деятельность.
Совет рассматривает совместные мероприятия как наиболее перспективную форму реализации сотрудничества между государствами – участниками СНГ в области культуры и искусства. Исходя из этого, Совет прилагает существенные усилия к увеличению числа совместных фестивалей, форумов, реализации общих творческих проектов, восстановлению старых творческих связей.
В рамках СНГ реализуется ряд масштабных гуманитарных мероприятий как на межгосударственном, так и национальном уровнях. Среди них - Всемирный форум по межкультурному диалогу, Молодежные Дельфийские игры государств – участников СНГ, Открытый фестиваль кино стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Киношок», Минский международный кинофестиваль «Лiстапад», Международный кинофестиваль «Золотой абрикос», Международный фестиваль «Опералия» и ряд других.
Особое внимание Советом уделяется проведению совместных музыкальных мероприятий, таких как ежегодные международные музыкальные фестивали. В их числе – Международный фестиваль «Белорусская музыкальная осень», Международный классический музыкальный фестиваль им. Растроповича, Международный фестиваль им. Ю. Башмета.
Проводятся международные театральные фестивали - кукольных театров «День туманяновской сказки» (Республика Армения), «Белая Вежа» (Республика Беларусь), театров кукол «Ортеке» (Республика Казахстан), профессиональных театров «Навруз» (Республика Таджикистан) и ряд других.
Выработка новых подходов к формированию культурной политики, созданию гибкой стратегической инфраструктуры позволит разнообразить межкультурный диалог, успешнее развивать одно из важнейших, приоритетных направлений сотрудничества государств – участников в рамках СНГ – взаимодействие в гуманитарной сфере.
Большое место в работе Совета занимают проблемы сохранения памятников культурного наследия, сосредоточенных в архивах, библиотеках, музеях.
Практический вклад Совета в развитие Содружества заключается в координации совместной деятельности государств – участников СНГ в области культуры, взаимодействии государственных и общественных структур, осуществляющих культурные связи в рамках Содружества, проведении совместных мероприятий, поддержке и популяризации культурного наследия, реализации творческого потенциала граждан государств – участников СНГ.
Департамент гуманитарного сотрудничества,
общеполитических и социальных проблем
Исполнительного комитета СНГ
