В г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) 17 сентября 2010 года состоялось очередное заседание Совета министров внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества Независимых Государств, в котором приняли участие делегации Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики, Полиции Республики Армения, министерств внутренних дел Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, а также представители Исполнительного комитета СНГ, Антитеррористического центра СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ.
Открыл заседание Председатель Совета министров внутренних дел – Министр внутренних дел Украины генерал-лейтенант милиции А. В. Могилёв, который официально передал полномочия Председателя СМВД Министру внутренних дел Российской Федерации генералу армии Р. Г. Нургалиеву.
С приветственными словами к участникам заседания обратились заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств Т. И. Бузубаев, первый заместитель Руководителя Антитеррористического центра СНГ генерал-майор юстиции М. М. Оразалиев, а также Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе И. И. Клебанов и Губернатор города Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко.
Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ в ходе заседания рассмотрел вопросы:
1. Об актуальных вопросах сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ и ходе реализации межгосударственных программ борьбы с преступностью (общая дискуссия).
2. О предложениях по внесению изменений в документы, регламентирующие деятельность СМВД и БКБОП.
3. О Соглашении о сотрудничестве министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ в борьбе с торговлей людьми.
4. О Положении о единой сети автоматизированных банков данных дактилоскопических следотек, пулегильзотек и телекоммуникационных систем связи министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ и Инструкции по организации обмена информацией между автоматизированными банками данных дактилоскопических следотек и пулегильзотек с использованием телекоммуникационных систем связи министерств внутренних дел (полиции) стран Содружества.
5. О Специализированном банке данных БКБОП.
6. О проблемных вопросах, связанных с награждением огнестрельным оружием граждан государств – участников СНГ.
7. О придании Академии управления МВД России статуса базовой организации по вопросам подготовки, повышения квалификации и переподготовки руководящего состава органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ.
8. О первом заместителе директора БКБОП.
9. О Почетном знаке и Почетной грамоте СМВД.
10. О месте и времени проведения очередного СМВД.
В ходе дискуссии по первому вопросу состоялся заинтересованный обмен мнениями о состоянии и перспективах дальнейшего развития сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ.
При обсуждении второго вопроса рассмотрены и согласованы проекты решений «О внесении изменений и дополнений в Положение о Совете министров внутренних дел государств – участников СНГ» и «О внесении изменений и дополнений в Положение о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ».
Учитывая требования пункта 2 Общего положения об органах отраслевого сотрудничества СНГ, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 9 октября 2009 года, члены СМВД решили в последующем, при необходимости, создать рабочую группу экспертов МВД/Полиции государств – участников СНГ по разработке международного договора о создании СМВД.
В связи с возложением на БКБОП функций секретариата СМВД поручить Бюро, совместно с МВД/Полицией государств – участников СНГ, разработать и внести в порядке ст. 18 Регламента СМВД на рассмотрение Совета проекты соответствующих изменений и дополнений в Регламент СМВД, а также структуру и штаты БКБОП.
Указанные решения не были подписаны МВД Азербайджана.
По третьему вопросу МВД Азербайджана воздержалось от подписания данного Соглашения ввиду наличия межправительственного Соглашения от 25 ноября 2005 года, регламентирующего вопросы организации взаимодействия в области борьбы с торговлей людьми.
По итогам обсуждения главами делегаций МВД/Полиции данное Соглашение было подписано.
В ходе рассмотрения четвертого вопроса все участники заседания СМВД поддержали предложение МВД России об утверждении Положения о единой сети автоматизированных банков данных дактилоскопических следотек, пулегильзотек и телекоммуникационных систем связи министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ и Инструкции по организации обмена информацией между автоматизированными банками данных дактилоскопических следотек и пулегильзотек с использованием телекоммуникационных систем связи министерств (полиции) внутренних дел стран Содружества.
МВД Молдовы предложило включить меры для обеспечения защиты личных данных в соответствии с законодательством государств – участников СНГ.
По пятому вопросу члены Совета, кроме представителей МВД Азербайджана и МВД Украины, высказались за подписание решения о Специализированном банке данных БКБОП.
С учетом того обстоятельства, что азербайджанской стороной не подписано Положение о БКБОП и другие решения СМВД по этому вопросу, МВД Азербайджана не поддержало данное решение.
МВД Украины резервирует позицию по проекту Решения о Специализированном банке данных БКБОП.
МВД России сообщило о том, что направление информации в указанный банк данных будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и подзаконными нормативными актами.
По шестому вопросу принято единогласное решение о целесообразности проведения всестороннего анализа национальных нормативных правовых баз практики награждения граждан государств Содружества огнестрельным оружием и подготовки конкретных предложений по созданию механизма предупреждения неправомерных фактов в данной сфере.
Участники заседания Совета обратились к МВД России с просьбой обобщить предложения министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ и доложить на очередном заседании СМВД проект соответствующего документа по данному вопросу.
В рамках обсуждения седьмого вопроса поддержаны следующие предложенные МВД Таджикистана изменения в проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, повышению квалификации и переподготовке руководящего состава органов внутренних дел (полиции).
МВД Азербайджана и МВД Украины заявили о заинтересованности развивать взаимодействие с Академией управления МВД России на двусторонней основе.
В ходе рассмотрения восьмого вопроса одобрена кандидатура генерал-майора милиции Уранбека Абдразаковича Шамшиева на должность первого заместителя Директора БКБОП.
МВД Таджикистана воздержалось от подписания данного решения, т. к. считает, что при решении вопроса необходимо было учитывать сроки подготовки материалов, установленные пунктом 1 статьи 8 Регламента СМВД.
При обсуждении девятого вопроса рассмотрены и согласованы документы, касающиеся учреждения Почетного знака и Почетной грамоты СМВД.
По итогам обсуждения десятого вопроса министры внутренних дел Кыргызской Республики и Республики Молдова проинформировали о готовности провести очередное заседание СМВД в сентябре-октябре 2011 года в г. Чолпон-Ате и г. Кишиневе соответственно.
Члены Совета поддержали оба предложения, причем оговорили, что первоочередным пока считается предложение МВД Кыргызстана.
Заседание Совета прошло в духе взаимопонимания, доверия и конструктивного сотрудничества.
Департамент по сотрудничеству
в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам
