ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Информация об итогах деятельности рабочих органов
Совета министров обороны государств – участников
Содружества Независимых Государств в 2010 году

Военное сотрудничество государств – участников СНГ в отчетном периоде осуществлялось в соответствии с Планом работы Совета министров обороны государств – участников СНГ на 2010 год, разработанным с учетом требований документов, регламентирующих взаимодействие в военной сфере, и конкретных задач на ближайшую перспективу.

Особенность многостороннего военного сотрудничества государств Содружества в текущем году заключалась в сосредоточении основных усилий Совета министров обороны государств – участников СНГ (далее – Совет министров обороны, СМО СНГ) и его рабочих органов на завершении реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2010 года и в подготовке к переходу к новому этапу военного сотрудничества государств Содружества до 2015 года.

Важнейшим фактором, повлиявшим на ход и содержание многостороннего военного сотрудничества государств Содружества в отчетном периоде, стало празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Исходя из характера концептуальных идей и мероприятий, заложенных в базовые документы, регламентирующие многостороннее военное сотрудничество, ключевое внимание Совета министров обороны и его рабочих органов было уделено приоритетности развития партнерских отношений в основных областях военного сотрудничества, в рамках которых происходило развитие как уже традиционных, так и новых направлений:

- в военно-политической области;

- в военной области;

- в области военно-технического сотрудничества;

- в области антитеррористической и миротворческой деятельности;

- в области военно-научного сотрудничества;

- в социально-правовой и гуманитарной областях.

За отчетный период в конкретизированном виде рабочими органами СМО СНГ была проделана следующая работа.

Секретариат Совета министров обороны государств – участников СНГ (далее – Секретариат СМО СНГ) как основной рабочий орган Совета министров обороны непосредственно координировал деятельность рабочих органов СМО СНГ, обеспечивал реализацию Плана работы Совета министров обороны на 2010 год, решений уставных органов СНГ в сфере военного сотрудничества, содействовал развитию военного сотрудничества в формате всего Содружества, а также осуществлял организационно-техническое, информационно-аналитическое, консультативное обеспечение деятельности СМО СНГ и координационных комитетов, созданных при нем.

Важнейшим направлением деятельности стала разработка проектов документов концептуального и практического характера, вносимых на рассмотрение Совета министров обороны и высших уставных органов СНГ.

В соответствии с Планом работы Совета министров обороны на 2010 год Секретариатом СМО СНГ в тесном взаимодействии с министерствами обороны государств – участников СНГ, рабочими органами Совета министров обороны был разработан, согласован и внесен на рассмотрение Совета министров обороны 41 документ об актуальных проблемах развития многостороннего военного сотрудничества, в том числе о:

Кроме того, Секретариатом СМО СНГ и другими рабочими органами СМО СНГ осуществлялось сопровождение проектов документов, одобренных Советом министров обороны и внесенных на рассмотрение высших органов Содружества для принятия по ним окончательного решения. Среди них:

- проект Концепции развития военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2015 года;

- проект Соглашения о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами государств – участников Содружества Независимых Государств;

- проект Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников Содружества Независимых Государств при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна;

- проект Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по обеспечению единства измерений в вооруженных силах государств – участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 3 ноября 1995 года;

- проект Решения о заместителе Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств;

- пакет документов, регламентирующих финансовую деятельность по обеспечению создания и развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ и другие.

В целях повышения качества нормативной правовой базы военного сотрудничества, своевременности принятия соответствующих решений уставными органами СНГ Секретариат СМО СНГ осуществлял тесное взаимодействие с министерствами обороны государств – участников СНГ, рабочими органами Совета министров обороны, а также с уставными и отраслевыми органами СНГ. В этой связи широкую практику получила деятельность совместных рабочих и экспертных групп, создаваемых для анализа, доработки и согласования проектов документов к заседаниям Совета министров обороны и высших уставных органов СНГ.

Значительная часть проектов документов, разработанных Секретариатом СМО СНГ совместно с рабочими органами Совета министров обороны, действующими на временной основе, направлена на создание и совершенствование различных совместных систем взаимодействия в военной сфере, развитие приоритетных направлений военного сотрудничества государств Содружества в целях обеспечения его целостного и комплексного развития.

В соответствии с Планом работы СМО СНГ на 2010 год и его текущими поручениями Секретариатом СМО СНГ совместно с рабочими органами Совета министров обороны государств – участников Содружества были подготовлены и проведены организационно-практические мероприятия разного уровня и направленности. К важнейшим из них следует отнести:

- заседание Совета министров обороны (14 апреля г. Москва), в ходе которого рассмотрены 22 вопроса повестки дня;

- заседание Совета министров обороны (20 октября, п. Партенит, Украина), в предварительную повестку дня которого включены 19 вопросов, касающихся различных аспектов многостороннего военного сотрудничества;

- 8 заседаний координационных комитетов при Совете министров обороны государств – участников СНГ, в том числе Военно-технического комитета, Координационного комитета по вопросам противовоздушной обороны. По всем внесенным на заседания вопросам приняты соответствующие решения и, при участии Секретариата СМО СНГ, подготовлены предложения Совету министров обороны;

- 2 учебно-методических сбора с командующими войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников Соглашения о создании объединенной системы ПВО СНГ;

- учебно-методический сбор начальников войск радиационной, химической и биологической защиты государств – участников СНГ;

- методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов вооруженных сил государств – участников СНГ;

- совместный сбор инженерных войск вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств;

- тренировку оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях;

- 2 экспертных совещания представителей вооруженных сил государств Содружества и рабочих органов Совета министров обороны государств – участников СНГ по согласованию проектов документов, вносимых на очередное заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ;

- 2 заседания рабочей группы по развитию сотрудничества в области обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств;

- координационное совещание и учебно-методический сбор специалистов вооруженных сил государств – участников СНГ, отвечающих за боевое применение единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль» и обеспечение безопасности применения засекречивающей аппаратуры опознавания и ключевой документации к ней;

- координационное совещание начальников юридических служб министерств обороны государств Содружества по вопросам совершенствования правового обеспечения многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ;

- «круглый стол» начальников медицинских служб министерств обороны государств – участников СНГ.

В Год ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, объявленного в Содружестве Независимых Государств Решением СГГ СНГ от 9 октября 2009 года, Секретариатом СМО СНГ совместно с координационными комитетами был проведен комплекс мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне
1941–1945 годов, в том числе:

- XI Московский международный фестиваль армейской песни «Виват, Победа!»;

- Международный конкурс среди редакций органов военной печати государств – участников Содружества Независимых Государств на лучшее журналистское произведение;

- Смотр-конкурс национальных музеев вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств;

- VII Спартакиада дружественных армий государств – участников Содружества Независимых Государств;

- Конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Мировой парень» и другие.

Учитывая общественный интерес к военному сотрудничеству государств – участников СНГ, Секретариатом СМО СНГ значительное внимание уделялось информационному обеспечению деятельности Совета министров обороны и его рабочих органов. Секретариатом СМО СНГ постоянно размещались материалы, освещающие деятельность Совета министров обороны государств – участников СНГ, министерств обороны государств Содружества, в том числе по сохранению памяти о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и заботе о ее участниках, использованию данного важнейшего фактора в укреплении многостороннего военного сотрудничества государств Содружества. Только за девять месяцев текущего года вышло порядка 40 публикаций, в том числе 4 интервью Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств С. Н. Лебедева, 6 интервью министров обороны государств – участников СНГ.

Важнейшим направлением деятельности Секретариата СМО СНГ явилось развитие конструктивного взаимодействия с уставными и отраслевыми органами СНГ.

В отчетном периоде Секретариат СМО СНГ плодотворно сотрудничал с Исполнительным комитетом СНГ по вопросам доработки, согласования и сопровождения проектов документов, вносимых на рассмотрение высших органов СНГ. Сложилась устойчивая практика участия представителей Исполнительного комитета СНГ в мероприятиях, проводимых Советом министров обороны и его рабочими органами, в том числе в заседаниях СМО СНГ.

Секретариат СМО СНГ осуществлял взаимодействие с: Межпарламентской Ассамблеей СНГ в вопросах разработки модельного законодательства в сфере безопасности; Экономическим Судом СНГ в вопросах обеспечения социальных и правовых гарантий военнослужащих и членов их семей, а также граждан, уволенных с военной службы.

Конструктивный и динамичный характер носило взаимодействие Секретариата СМО СНГ и с другими органами Содружества по широкому спектру проблем, представляющих взаимный интерес. Так, Секретариат СМО СНГ участвовал в:

- заседании Совета по сотрудничеству в области образования
государств – участников СНГ по выполнению Плана мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах – участниках СНГ, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года (15–16 апреля, г. Санкт-Петербург, Россия);

- совещании руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ (23–25 марта, г. Москва);

- Международной конференции: «Победа над фашизмом в 1945 году: ее значение для народов СНГ и мира» (8 апреля, г. Москва);

- «круглом столе» ректоров высших учебных заведений по теме: «Профессиональное образование в сфере национальной безопасности» (28 мая, г. Химки, Московская обл., Россия);

- мероприятиях Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ (28 мая, г. Москва);

- регулярном обмене информационно-аналитическими материалами в рамках деятельности отраслевых органов СНГ.

Секретариатом СМО СНГ была продолжена работа по поиску и развитию новых перспективных направлений взаимодействия государств Содружества. К примеру, в целях координации деятельности по вопросам военно-прикладной подготовки призывной молодежи 14 мая 2010 г. в г. Москве подписано Соглашение о сотрудничестве между Секретариатом СМО СНГ и Международным союзом ДОСААФ СНГ.

В целом в отчетном периоде Секретариат СМО СНГ в тесном взаимодействии с министерствами обороны государств Содружества, рабочими органами Совета министров обороны координировал завершение выполнения Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2010 года, а также последовательно занимался дальнейшим развитием системы многостороннего военного сотрудничества государств Содружества, направляя основные усилия на организацию совместных практических мероприятий с учетом региональных и национальных интересов государств – участников СНГ.

Комитету начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ (далее – КНШ) отводится ключевая роль в разработке концептуальных основ и планировании практических мероприятий многостороннего военного сотрудничества государств Содружества, подготовке и реализации решений, принятых Советом министров обороны.

Деятельность КНШ была направлена на координацию военного сотрудничества на основе:

а) перспективного и текущего планирования военного сотрудничества государств – участников СНГ, анализа хода и результатов его развития по приоритетным направлениям. В частности, подготовлены:

- проект Плана совместных мероприятий вооруженных сил
государств – участников Содружества Независимых Государств на 2011 год, который внесен на очередное заседание СМО СНГ в установленном порядке;

- концептуальные подходы к дальнейшему совершенствованию совместных систем взаимодействия в военной сфере, как, например, единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль», состояние, проблемы и перспективы развития которой рассматривались на заседании Совета министров обороны 14 апреля 2010 года;

б) создания и дальнейшего развития совместных систем взаимодействия в военной сфере, прежде всего:

- совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств;

- единой геоинформационной системы военного назначения для вооруженных сил государств – участников СНГ;

- системы обмена военно-научной информацией между министерствами обороны государств – участников СНГ в области исследования проблем противовоздушной обороны;

- системы гидрометеорологического обеспечения деятельности вооруженных сил государств – участников СНГ;

- единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль» и т. д.;

в) определения важнейших практических мероприятий, в том числе:

- учебно-методических сборов руководящего состава и специалистов (видов, родов) вооруженных сил государств – участников СНГ;

- тренировок (командно-штабных, штабных) в рамках функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере;

- работ комплексных (экспертных) групп представителей вооруженных сил государств – участников СНГ по различным направлениям сотрудничества.

На заседании Комитета начальников штабов 3 декабря 2010 года в г. Москве рассмотрены вопросы, касающиеся хода создания и развития совместных систем взаимодействия в военной сфере в условиях придания вооруженным силам государств Содружества нового облика армий XXI века.

В целом, деятельность КНШ была направлена на определение основных концептуальных ориентиров совершенствования многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ на перспективу, создание условий для дальнейшего развития совместных систем взаимодействия в военной сфере в формате СНГ, координацию усилий в проведении мероприятий военного взаимодействия государств Содружества по приоритетным направлениям.

Деятельность Военно-технического комитета при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – ВТК) в отчетном периоде была направлена на развитие взаимодействия по ключевым аспектам военно-технического сотрудничества.

Одним из важнейших направлений деятельности ВТК стал поиск оптимальных вариантов решения государствами Содружества проблем, связанных с утилизацией вооружений и военной техники вооруженных сил государств – участников СНГ. Предложения по их решению были рассмотрены в ходе «круглого стола» ВТК на тему: «Проблемы утилизации вооружения и военной техники. Перспективные технологии утилизации, возможности предприятий промышленности и ремонтных предприятий министерств обороны государств – участников СНГ по утилизации вооружения и военной техники» (23 декабря 2009 г., г. Москва).

По результатам обсуждения данной проблематики Военно-техническим комитетом был выработан алгоритм действий заинтересованных государств Содружества, который включил:

- формирование коммерческих предложений предприятий промышленности государств Содружества;

- подготовку заявок заинтересованными министерствами обороны государств – участников СНГ на проведение работ по утилизации вооружения и военной техники;

- составление ежегодного плана работ по утилизации вооружения и военной техники;

- оперативное информирование заинтересованных министерств обороны государств – участников СНГ о ходе реализации их заявок на утилизацию.

Кроме того, ВТК разработаны и направлены в министерства обороны государств Содружества:

- информационные и аналитические материалы о возможностях предприятий промышленности и ремонтных предприятий министерств обороны государств – участников СНГ по переоборудованию устаревшей военной техники, а также утилизации вооружения и боеприпасов с истекшими сроками хранения;

- методические материалы и рекомендации по проблемным вопросам утилизации боеприпасов на основе гексогена.

Важнейшее место в деятельности Военно-технического комитета, с учетом интересов государств Содружества, заняло решение проблем, связанных с модернизацией и ремонтом вооружения и военной техники национальных вооруженных сил государств – участников СНГ. По итогам заседания ВТК на тему: «Новые подходы к техническому обеспечению в вооруженных силах государств – участников Содружества Независимых Государств на новом этапе», состоявшемся 30 июня 2010 года в г. Москве, были определены ориентиры дальнейших действий на национальном и межгосударственном уровне в области военно-технического сотрудничества.

Координирующая роль в решении данных проблем возложена на сформированный нештатный Координационный центр по вопросам ремонта, поставки запасных частей и модернизации вооружения и военной техники вооруженных сил государств – участников СНГ.

Вопросы оснащения вооруженных сил государств – участников СНГ современными видами вооружения и военной техники рассматривались в ходе участия членов ВТК в деловой части Международного форума «Технологии в машиностроении – 2010» и осмотра экспозиций выставок: «IV Международного салона вооружения и военной техники МВСВ – 2010», «Беспилотные многоцелевые комплексы – 2010», «АЭРОСПЕЙС – 2010»
(1–2 июля, г. Жуковский Московской области).

В целях дальнейшего развития военно-технического сотрудничества государств Содружества и координации их усилий в решении приоритетных задач ВТК подготовлены и внесены на рассмотрение СМО СНГ проекты документов:

- о Положении о Координационном центре по вопросам ремонта, поставки запасных частей и модернизации вооружения и военной техники вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств;

- о порядке обмена информацией о потребностях в запасных частях и запасном имуществе и принадлежностях к имеющимся вооружению и военной технике, о наличии излишествующего вооружения и военной техники, запасных частей и запасном имуществе и принадлежностях к ним, не находящих применения в вооруженных силах государств – участников СНГ.

С их принятием функционирование Координационного центра призвано обеспечить более эффективное взаимодействие государств – участников СНГ в решении вопросов ремонта, поставки запасных частей и модернизации вооружения и военной техники.

Таким образом, деятельность ВТК в отчетном периоде была направлена на развитие военно-технического сотрудничества государств – участников СНГ по направлениям, представляющим наибольший интерес, и характеризовалась стремлением четко увязывать совершенствующуюся нормативную правовую базу с практическими шагами.

Основные усилия Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный Комитет) были направлены на выполнение Плана совместных мероприятий объединенной системы ПВО государств – участников СНГ на 2010 год, дальнейшее развитие многостороннего, двустороннего военного и военно-технического сотрудничества в рамках объединенной системы ПВО государств – участников СНГ (далее – ОС ПВО СНГ).

Важнейшее место в деятельности Координационного Комитета было отведено совершенствованию нормативной правовой базы ОС ПВО СНГ в направлении формирования и развития в ее формате систем регионального уровня. В этой связи разработаны и проходят согласование проекты:

- Соглашения о создании региональной системы ПВО в Центральноазиатском регионе коллективной безопасности;

- Соглашения между Республикой Армения и Российской Федерацией о создании объединенной системы ПВО в Кавказском регионе коллективной безопасности на территории Республики Армения;

- Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан;

- Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о статусе лиц, входящих в состав формирований Военно-воздушных сил, Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил, а также членов их семей одной стороны во время их пребывания на территории другой стороны.

Продолжена работа по практической реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь.

За отчетный период проведены 2 заседания Координационного Комитета (9 февраля, г. Владимир, и 13 июля, г. Москва), на которых рассмотрены 18 вопросов, касающихся организации и проведения практических мероприятий, финансового обеспечения деятельности и изменений в составе Координационного Комитета. Из них более половины внесены на рассмотрение уставных органов СНГ.

В год 15-летия образования Координационного Комитета и ОС ПВО СНГ были подведены итоги их развития и намечены перспективы дальнейшего совершенствования.

В рамках Координационного Комитета обсуждена тематика и содержание запланированных на будущий год совместных учений с боевой стрельбой войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств – участников Соглашения о создании объединенной системы ПВО государств – участников СНГ от 10 февраля 1995 года «Боевое Содружество – 2011», обоснована необходимость расширения его участников и увеличения численности привлекаемых сил и средств.

Координационным Комитетом подготовлены и проведены 2 учебно-методических сбора с руководящим составом ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны, Воздушных Сил) вооруженных сил государств – участников СНГ.

В период с 10 по 11 февраля 2010 года в г. Владимире на объектах 874-го Центра подготовки специалистов (расчетов) радиотехнических войск Военно-воздушных сил Российской Федерации в ходе сбора проведены:

- инструкторско-методические занятия по организации боевой работы на пунктах управления радиотехнических подразделений звена рота – бригада по организации сбора и обработки информации в условиях изменяющейся воздушной обстановки, а также при возникновении угрозы совершения террористического акта с использованием воздушного судна или захвате воздушного судна в полете;

- показные практические занятия по действиям боевых расчетов радиолокационных станций по выдаче радиолокационной информации о различных воздушных целях в условиях воздействия активных шумовых помех и смены боевой позиции.

В ходе сбора, проведенного 13–14 июля в г. Москве, основное внимание уделено ознакомлению руководящего состава ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны, Воздушных Сил) вооруженных сил государств – участников СНГ с современными образцами зенитно-ракетных комплексов и автоматизированных средств управления, производимых на предприятиях ОАО «Концерна ПВО “Алмаз-Антей”».

Ключевое место в деятельности Координационного Комитета заняли вопросы практической подготовки органов управления и дежурных по противоздушной обороне сил ОС ПВО СНГ. В соответствии с Планом совместных мероприятий объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ на 2010 год Координационным Комитетом подготовлено проведение:

- тренировки по действиям дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников Содружества Независимых Государств при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами (октябрь);

- командно-штабной тренировки с органами управления и дежурными по противоздушной обороне силами ОС ПВО СНГ на тему: «Управление дежурными по противовоздушной обороне силами объединенной системы ПВО государств – участников СНГ при выполнении ими задач боевого дежурства». Одновременно подобные командно-штабные тренировки на двусторонней основе будут проведены между ВВС Российской Федерации и Войсками ПВО и ВВС Вооруженных Сил Республики Узбекистан, ВВС Российской Федерации и Воздушными Силами Вооруженных Сил Украины.

Особенности проведения запланированных командно-штабных тренировок заключаются в:

- боевом применении АК РЛДН А-50 ВВС Российской Федерации над территорией Республики Казахстан для наращивания поля управления авиацией на Центральноазиатском стратегическом направлении и практического наведения экипажей истребительной авиации ВВС Российской Федерации и Сил воздушной обороны Республики Казахстан;

- наращивании воздушной обстановки за счет использования шести самолетов дальней авиации ВВС Российской Федерации в качестве контрольных целей для дежурных по ПВО сил ВВС и войск ПВО Республики Беларусь, Сил воздушной обороны Республики Казахстан, ВВС Российской Федерации;

- взаимном маневре самолетов МиГ-29 и Су-27 войск ПВО и ВВС Республики Беларусь ВВС и ВВС Российской Федерации на аэродромы “Андреаполь”, “Мачулищи”, “Барановичи”, “Осовцы”, “Курск”, организации совместного боевого дежурства и воздействии по контрольным целям из положения «дежурство на земле»;

- действии авиации российских авиационных баз на территориях Республики Армения и Кыргызской Республики при выполнении задач боевого дежурства.

Основные усилия при проведении запланированных практических мероприятий нацелены на совершенствование взаимодействия органов управления, войск (сил), входящих в состав объединенной системы ПВО при выполнении ими задач противовоздушной обороны.

Военно-техническое сотрудничество осуществлялось в соответствии с заявками на проведение работ (поставок), поступившими из государств – участников СНГ.

В целом Координационным Комитетом последовательно продолжается дальнейшее развитие объединенной системы ПВО и национальных систем ПВО в формате ОС ПВО СНГ. Сделанный акцент на практические мероприятия призван повысить качество подготовки личного состава, состояние вооружения и военной техники, существующих каналов связи, уровень автоматизации пунктов управления Войск ПВО (ВВС и ПВО, СВО) государств – участников СНГ. При этом имеющийся уровень взаимодействия между ними позволяет решать задачи боевого дежурства в составе объединенной системы ПВО и осуществлять совместную охрану государственных границ в воздушном пространстве.

В отчетном периоде деятельность Координационного комитета начальников связи вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) осуществлялась в соответствии с Положением о Координационном комитете и годовым планом его работы, а также поручениями Совета министров обороны.

Выполнение мероприятий Плана реализации Концепции создания совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ, утвержденного Решением Совета министров обороны государств – участников СНГ от 21 мая 2004 года, имело приоритетное значение в деятельности Координационного комитета.

Результатом основных усилий явилась разработка Координационным комитетом приоритетных направлений военно-технического сотрудничества по созданию совместной (объединенной) системы связи и автоматизации вооруженных сил государств – участников СНГ, которые были утверждены на заседании Совета министров обороны 14 апреля 2010 года.

Их реализация призвана создать благоприятные условия для оснащения вооруженных сил государств Содружества техническими средствами, отвечающими общим требованиям, и обеспечивающими эффективное функционирование совместной (объединенной) системы связи и автоматизации вооруженных сил государств – участников СНГ.

В рамках реализации приоритетных направлений Координационный комитет приступил к подготовке Концепции развития совместной системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ на 2011–2016 гг., а также Генеральной схемы развития совместной системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ на 2011–2016 гг.

Важное место в деятельности Координационного комитета было отведено планированию и проведению практических мероприятий, прежде всего совместным тренировкам по связи вооруженных сил государств – участников СНГ с использованием действующих систем связи на основе двусторонних договоренностей.

Таким образом, в отчетном периоде проделанная Координационным комитетом работа по формированию комплекса нормативных правовых актов, а также выполнению практических мероприятий была направлена на дальнейшее своевременное и качественное создание совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ.

В текущем году основные усилия Координационного комитета топографических служб вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) были направлены на завершение выполнения Перспективного плана его работы на период до 2010 года, а также разработку и утверждение Перспективного плана работы Координационного комитета на период до 2015 года, призванного обеспечить логическое развитие дальнейшего сотрудничества.

Во исполнение решений Совета министров обороны Координационным комитетом проводились мероприятия согласно:

- Плану реализации Концепции единой геоинформационной системы военного назначения для вооруженных сил государств – участников СНГ;

- Плану реализации Концепции навигационно-временного и топогеодезического обеспечения единой системы управления тактического звена для вооруженных сил государств – участников СНГ;

- Плану основных мероприятий по реализации Концепции создания банка цифровых картографических данных на стратегические континентальные районы для вооруженных сил государств – участников СНГ.

Учитывая значимость топогеодезического обеспечения в функционировании вооруженных сил государств Содружества, Координационный комитет в настоящее время прорабатывает вопросы: об информационном обмене между топографическими службами вооруженных сил государств – участников СНГ; о стандартизации и унификации средств топогеодезической информации, топогеодезического обеспечения и навигации вооруженных сил государств – участников СНГ, рассмотрение которых планируется на очередном заседании КНШ.

В целом за отчетный период Координационным комитетом топографических служб вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств проведена значительная работа по реализации решений уставных органов СНГ. Основные задачи, определенные Планом работы Координационного комитета на 2010 год, а также текущие задачи выполнены в соответствии с требованиями руководящих документов.

Координационный комитет по вопросам инженерного обеспечения при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) в 2010 году главные усилия сконцентрировал на подготовке проектов документов, обеспечивающих нормативную правовую основу взаимодействия инженерных войск вооруженных сил государств Содружества на многосторонней основе, а также планировании и проведении практических мероприятий.

На очередном заседании Координационного комитета, состоявшемся 21 июля 2010 г. в г. Волжском Волгоградской области:

- обсуждены вопросы реализации Решения Совета министров обороны государств – участников СНГ «О совместных мероприятиях инженерных войск вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств» от 14 апреля 2010 года;

- уточнены мероприятия Перспективного плана работы Координационного комитета по вопросам инженерного обеспечения на период до 2014 года;

- рассмотрены ход и итоги совместных сборов подразделений инженерных войск вооруженных сил государств Содружества в 2009–2010 гг.;

- одобрен проект Соглашения о взаимодействии министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в области инженерного обеспечения вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств, который внесен на рассмотрение Совета министров обороны в установленном порядке.

В отчетном периоде важнейшее внимание Координационным комитетом было уделено подготовке и проведению ежегодных совместных сборов подразделений инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ.

В ходе очередного (восьмого) совместного сбора, прошедшего в период с 17 по 23 июля 2010 года на базе 187-го межрегионального учебного центра инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации (г. Волжский Волгоградской области), осуществлялся обмен практическим опытом по реализации задач инженерного обеспечения, проводились соревнования в выполнении нормативов по инженерной разведке, фортификации, маскировке, разминированию, форсированию водных преград, строительству низководных мостов и т. д. Совместный сбор наглядно продемонстрировал практическую востребованность и значимость расширения сотрудничества государств Содружества в этом направлении.

Итоги деятельности Координационного комитета в 2010 году свидетельствуют о согласованности взглядов руководящего состава инженерных войск вооруженных сил государств Содружества на планирование и решение задач инженерного обеспечения и необходимости дальнейшего формирования нормативной правовой базы такого сотрудничества по приоритетным направлениям.

Координационный комитет начальников войск радиационной, химической и биологической защиты государств – участников СНГ
(далее – Координационный комитет) был создан в текущем году на основании Соглашения о взаимодействии министерств обороны государств – участников СНГ в области контроля радиационной, химической и биологической обстановки, подписанного СГП СНГ 14 ноября 2008 года.

В этой связи главные усилия были сконцентрированы на подготовке проектов документов, которые определяют основы функционирования Координационного комитета и среднесрочные перспективы его деятельности, а также обеспечивают взаимодействие войск радиационной, химической и биологической защиты государств Содружества в формате СНГ.

На заседании Координационного комитета (18 августа 2010 г., г. Москва) рассмотрены вопросы об основных направлениях взаимодействия министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств по вопросам контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки, а также организационные вопросы, связанные с составом Координационного комитета, первоочередными задачами и регламентом его функционирования.

В соответствии с Соглашением об организации взаимодействия министерств обороны государств – участников СНГ в области контроля радиационной, химической и биологической обстановки от 14 ноября 2008 года приоритетной задачей деятельности Координационного комитета было определено формирование и дальнейшее обеспечение функционирования Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств – участников СНГ.

В ходе учебно-методического сбора начальников войск радиационной, химической и биологической защиты государств – участников СНГ (19 августа 2010 г. в г. Ногинске Московской области на базе учебного центра войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации) продемонстрированы учебно-материальная база и возможности различных подразделений при выполнении учебно-боевых задач.

Результаты проведенных мероприятий выявили практическую востребованность и значимость развития сотрудничества государств Содружества в этом направлении. Цели и задачи, поставленные перед Координационным комитетом, определили плановый поступательный характер его деятельности на перспективу.

Координационный комитет гидрометеорологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) в отчетном периоде осуществлял координацию деятельности гидрометеорологических служб вооруженных сил государств Содружества при решении вопросов гидрометеорологического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ.

В соответствии с Основными направлениями деятельности Координационного комитета на период до 2015 года были разработаны Рекомендации по организации метеорологического обеспечения авиации вооруженных сил государств – участников СНГ, утвержденные Решением СМО СНГ от 14 апреля 2010 года.

В течение года уточнены Положение и Регламент Координационного комитета, документы, регламентирующие обмен гидрометеорологической информацией между оперативно-прогностическими органами гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ, а также Положение об объединенной информационной базе климатических данных и порядке обмена климатическими и гидрометеорологическими описаниями регионов между вооруженными силами государств Содружества.

В целях дальнейшего совершенствования сотрудничества Координационным комитетом предложено разработать перечень нормативных правовых актов, определяющих единство основных требований к гидрометеорологическому (метеорологическому) обеспечению вооруженных сил государств – участников СНГ, а также определить механизм взаимодействия при закупке и ремонте гидрометеорологической техники и оборудования.

Под руководством председателя Координационного комитета  27–29 апреля 2010 г. проведена тренировка оперативно-прогностических органов гидрометеорологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ по обмену информацией об опасных стихийных гидрометеорологических явлениях, позволившая объективно оценить эффективность взаимодействия органов управления, состояние каналов связи, уровень подготовки специалистов.

Результаты тренировки позволили уточнить схемы связи с оперативно-прогностическими органами гидрометеорологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ, определить сроки прохождения телеграмм о стихийных гидрометеорологических явлениях, а также выявить реальную способность оперативно-прогностических органов гидрометеорологических служб вооруженных сил государств Содружества по выполнению своих функциональных задач.

В течение отчетного периода осуществлялось взаимное информирование о планируемых учениях, сборах, конференциях, семинарах и совещаниях, в которых могут участвовать представители гидрометеорологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ.

В целом Координационным комитетом проводилась последовательная плановая работа, задачи, поставленные Советом министров обороны на
2010 год, выполнены.

За прошедший период Координационным комитетом метрологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) проводилась работа по реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2010 года, координировались мероприятия, осуществляемые министерствами обороны государств Содружества в области метрологического обеспечения своих вооруженных сил, оказывалась методическая помощь ВВИА им. профессора Н. Е. Жуковского как базовой организации по подготовке и переподготовке специалистов-метрологов для вооруженных сил государств – участников СНГ, а также ФГУ «32-й Государственный научно-исследовательский испытательный институт Министерства обороны Российской Федерации» – как базовой организации государств – участников СНГ в области исследования проблем военной метрологии и метрологического обеспечения войск (сил).

В целях дальнейшего совершенствования сотрудничества Координационным комитетом совместно с метрологическими службами вооруженных сил государств Содружества был проведен анализ нормативной правовой базы обеспечения единства измерений в вооруженных силах государств – участников СНГ и по его результатам подготовлен проект Программы совместных работ по совершенствованию метрологического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ на период до 2020 года, который представлен на рассмотрение Совета министров обороны в установленном порядке.

Учитывая интересы вооруженных сил государств Содружества, Координационный комитет приступил к разработке проекта модельного Соглашения о порядке проведения метрологических работ и оказания метрологических услуг в вооруженных силах государств – участников СНГ, одной из целей которого является создание механизма взаимного метрологического обслуживания измерительной техники вооруженных сил государств СНГ в метрологических воинских частях и подразделениях, а также определение порядка взаимного признания результатов измерений.

Координационным комитетом совместно с представителями высших учебных заведений, метрологических частей Министерства обороны Российской Федерации, оборонной промышленности проработан вопрос организации подготовки и повышения квалификации специалистов по ремонту средств измерений вооруженных сил государств Содружества.

В базовой организации государств Содружества в области исследования проблем военной метрологии и метрологического обеспечения войск (сил) – 32-м ГНИИИ Министерства обороны Российской Федерации сформировано самостоятельное научное направление по научным исследованиям, экспериментам и испытаниям, выполняемым в интересах вооруженных сил государств – участников СНГ.

В целом работа Координационного комитета в 2010 году носила плановый характер и способствовала развитию взаимодействия в области метрологического обеспечения вооруженных сил государств Содружества.

Деятельность Военно-научного совета при Совете министров обороны государств – участников СНГ в отчетном периоде была связана с военно-научным обеспечением развития многостороннего военного сотрудничества государств Содружества.

Важнейшим направлением деятельности Военно-научного совета стало военно-научное сопровождение дальнейшего развития военного сотрудничества государств – участников СНГ и выполнения принятых решений в этой области. К нему можно отнести:

- проведение научно-практических мероприятий, организованных рабочими органами СМО СНГ. В частности, на круглом столе ВТК, прошедшем 30 июня 2010 года в Москве, обсуждались новые подходы к техническому обеспечению в вооруженных силах государств – участников СНГ на современном этапе и перспективы их военно-технического сотрудничества на многосторонней основе;

- участие в совместных мероприятиях с уставными и отраслевыми органами СНГ. Как, например, обсуждение в ходе совещания с руководителями национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ вопроса о формировании системы противодействия международному терроризму в воздушном пространстве Содружества, а также основных направлений и форм развития взаимодействия рабочих органов Совета министров обороны государств – участников СНГ с АТЦ СНГ (24 марта 2010 года, г. Москва);

- развитие системы обмена информационно-аналитическими материалами с министерствами обороны государств Содружества и органами СНГ по вопросам безопасности и развития военного сотрудничества государств – участников СНГ.

При координирующей роли Военно-научного совета значительные усилия рабочих органов СМО СНГ были направлены на формирование военно-научной основы документов военного сотрудничества государств Содружества:

- путем привлечения к разработке проектов документов как концептуального, так и прикладного характера научно-исследовательских институтов, специалистов учебных заведений, опытных практиков;

- в ходе анализа, доработки и согласования рабочими и экспертными группами проектов документов к заседаниям Совета министров обороны и высших уставных органов СНГ.

В рамках развития военно-научной работы Военно-научным советом было разработано и утверждено Советом министров обороны государств – участников СНГ Положение о Международном конкурсе военно-научных работ. Данный Международный конкурс включен в одобренный Решением СГП СНГ от 21 мая 2010 года План мероприятий, посвященных 20-летию Содружества Независимых Государств.

Учитывая особую значимость вопросов обеспечения безопасности СНГ в условиях новых вызовов и угроз, Военно-научный совет в преддверии 20-летия создания Совета министров обороны предусматривает проведение международной научно-практической конференции, посвященной проблемам безопасности государств – участников СНГ.

В ходе проведения конференции предлагается:

- рассмотреть вопросы обеспечения безопасности государств – участников СНГ и дальнейшего развития военного сотрудничества на многосторонней основе;

- ознакомиться с опытом военного строительства и обеспечения безопасности в государствах Содружества;

- обсудить перспективные направления и пути дальнейшего развития и укрепления военной безопасности, многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ;

- выработать предложения по практической реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2015 года.

В конференции предусматривается участие руководителей и специалистов межгосударственных структур Содружества, министерств и ведомств, научных и образовательных учреждений государств – участников СНГ, занимающихся проблемами обеспечения безопасности, военного сотрудничества, военного строительства.

В целом деятельность Военно-научного совета была направлена на объединение военно-научного потенциала рабочих органов СМО СНГ, министерств обороны государств – участников СНГ и направлена на военно-научное обеспечение развития многостороннего военного сотрудничества государств Содружества по наиболее приоритетным направлениям.

Основные усилия Комитета руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) министерств обороны государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Комитет) в отчетный период были сосредоточены на подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

В 2010 году Комитетом были подготовлены проекты:

- Решения о мероприятиях Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

- Решения о дополнительных мероприятиях по подготовке и проведению в 2010 году в Содружестве Независимых Государств Года ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, которое направлено на реализацию Решения СГГ СНГ от 9 октября 2009 года об объявлении 2010 года в Содружестве Независимых Государств Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Данные документы приняты на заседании СМО СНГ 14 апреля 2010 года.

В соответствии с решениями уставных органов СНГ Комитетом совместно с Секретариатом СМО СНГ проведен комплекс мероприятий:

- Московский международный фестиваль армейской песни «Виват, Победа!», посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в период с 29 апреля по 2 мая 2010 г. в г. Зеленограде Московской области. Победителями фестиваля стали творческие коллективы от вооруженных сил Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины, остальные лауреаты фестиваля были награждены ценными (памятными) призами и подарками;

- Международный смотр-конкурс среди национальных музеев вооруженных сил государств – участников СНГ, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в период с февраля 2009 г. по июнь 2010 г. В смотре активное участие приняли национальные музеи вооруженных сил государств – участников СНГ. Созданные сотрудниками музеев короткометражные фильмы отразили проделанную работу по сохранению общей исторической памяти о событиях и участниках Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

- Международный конкурс среди редакций органов печати государств – участников СНГ на лучшее журналистское произведение, посвященное
65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в период с ноября 2009 г. по апрель 2010 г. В конкурсе активно участвовали редакции военных печатных изданий и авторы публикаций из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины. Авторы лучших журналистских произведений награждены дипломами и грамотами Совета министров обороны государств – участников СНГ;

- Конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Мировой парень» в период с 19 по 24 сентября в г. Москве;

- а также обеспечено проведение организационных мероприятий по участию парадных расчетов вооруженных сил от 10 государств – участников СНГ в военном параде на Красной площади (9 мая 2010 г., г. Москва).

Результаты работы Комитета в отчетном периоде свидетельствуют о заинтересованности министерств обороны государств – участников СНГ в сохранении общего культурного и образовательного пространства, а также духовных и морально-нравственных приоритетов в воспитании военнослужащих национальных армий, что обеспечивает развитие добрососедских отношений и взаимного уважения между народами государств Содружества.

Деятельность Спортивного комитета при Совете министров обороны государств – участников СНГ в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с Положением о Спортивном комитете и Перспективным планом совместных спортивных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на период до 2010 года.

В целях повышения качества физической подготовки военнослужащих вооруженных сил государств Содружества, сохранения к ней единых требований и стандартов Спортивным комитетом разработан проект Модельного наставления по физической подготовке в вооруженных силах государств – участников СНГ, которое было принято соответствующим Решением Совета министров обороны от 14 апреля 2010 года. Его применение в вооруженных силах государств Содружества является важнейшей основой сохранения и дальнейшего совершенствования военного сотрудничества государств – участников СНГ в области физической подготовки и спорта, особенно при проведении практических мероприятий.

Спортивным комитетом была проделана многосторонняя работа по подготовке и проведению VII Спартакиады дружественных армий государств – участников СНГ, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг., которая прошла на спортивной базе Вооруженных Сил Российской Федерации в период с 24 июля по 1 августа 2010 г. в г. Санкт-Петербурге.

Результаты VII Спартакиады, итоги выполнения Перспективного плана совместных спортивных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на период до 2010 года, а также дальнейшие планы сотрудничества вооруженных сил государств – участников СНГ в области физической подготовки и спорта были рассмотрены на заседании Спортивного комитета.

В целом, учитывая важную роль спорта и физической культуры в новом облике вооруженных сил государств – участников СНГ, Спортивный комитет в 2010 году проводил работу, создающую основы для расширения и углубления сотрудничества вооруженных сил государств – участников СНГ в области физической подготовки и спорта, а также направленная на повышение качества физической подготовки военнослужащих.

Деятельность Военно-мемориального комитета при Совете министров обороны государств – участников СНГ в отчетном периоде была связана с подготовкой и проведением организационных мероприятий, обеспечивающих его дальнейшее эффективное функционирование, а также мероприятий, посвященных празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Важнейшим направлением деятельности Военно-мемориального комитета стало развитие нормативных правовых основ организации военно-мемориальной работы в вооруженных силах государств – участников СНГ. Военно-мемориальным комитетом совместно с Секретариатом СМО СНГ разработаны проекты:

- Соглашения об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств – участников СНГ в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

- Модельного положения по военно-мемориальной работе в вооруженных силах государств – участников СНГ;

- Перспективного плана совместных мероприятий министерств обороны в области военно-мемориальной работы до 2015 года.

Основные усилия Военно-мемориального комитета в целом были приурочены к празднованию 65-летия Великой Победы и сосредоточились на организации деятельности по:

- содействию посещения ветеранами Великой Отечественной войны воинских захоронений и мемориалов;

- координации выполнения мероприятий по обеспечению поисковой работы в государствах Содружества;

- оказанию практической помощи общественным объединениям в проведении поисковой работы;

- учету и организации паспортизации воинских захоронений и погибших военнослужащих;

- участию в выявлении и благоустройстве воинских захоронений, находящихся на территориях других государств;

- ведению работы по установлению сведений о погибших и пропавших без вести воинов, в том числе по запросам родственников;

- работе с обращениями граждан, общественных объединений, религиозных организаций по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества.

На очередном заседании Военно-мемориального комитета в октябре 2010 года рассмотрены вопросы, касающиеся:

- планирования и координации мероприятий поисковой работы в государствах – участниках СНГ;

- создания общей системы учета воинских захоронений и погибших военнослужащих;

- формирование единого банка сведений о погибших и пропавших без вести воинов.

В целом работа Военно-мемориального комитета направлена на осуществление согласованных мер для увековечения памяти защитников Отечества, сохранения и благоустройства воинских захоронений, мемориальных комплексов и братских могил, расширения сотрудничества в деле поиска на местах боев останков советских воинов и их захоронения с воинскими почестями.

Целенаправленное комплексное развитие многостороннего военного сотрудничества государств Содружества обеспечивалось не только через деятельность координационных комитетов при СМО СНГ, но и внедрение других форм координации военного взаимодействия в формате СНГ, что позволяет учитывать специфику ряда направлений военного сотрудничества, интересы государств Содружества и, таким образом, наиболее эффективно использовать имеющийся потенциал.

В ходе координационного совещания по вопросам совершенствования правового обеспечения многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ, состоявшегося 23 июня 2010 года в Секретариате СМО СНГ, были рассмотрены и обсуждены:

- подходы к реализации решений Совета министров обороны по развитию многостороннего военного сотрудничества;

- вопросы создания и совершенствования модельной законодательной базы Содружества, адекватной современным вызовам и угрозам, в том числе в области обороны и безопасности;

- особенности правового регулирования антитеррористической деятельности в Содружестве;

- вопросы применения международных договоров о пенсионном обеспечении военнослужащих, заключенных в рамках СНГ, на основе судебной практики Экономического Суда СНГ;

- деятельность в сфере защиты прав граждан, в особенности находящихся за пределами своего государства;

- особенности процедуры подготовки и принятия высшими органами Содружества документов, вносимых на их рассмотрение;

- перспективные направления многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ и правовое обеспечение их развития.

Участники координационного совещания в ходе обсуждения вопросов предварительно согласовали перечни договоров (соглашений) и решений высших органов СНГ, рекомендуемых к разработке и принятию в интересах развития многостороннего военного сотрудничества и решений СМО СНГ, действие которых предлагается прекратить в связи с исполнением или принятием последующих решений.

В рамках экспертно-практической деятельности участники координационного совещания в соответствии с поручением Совета министров обороны государств – участников СНГ от 14 апреля 2010 года доработали и согласовали проект Соглашения об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств – участников Содружества Независимых Государств в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов.

Признано, что основным направлением деятельности координационного совещания является выработка предложений и рекомендаций Совету министров обороны государств – участников СНГ по правовым аспектам развития многостороннего военного сотрудничества, в целях согласования общих подходов государств Содружества и реализация поручений Совета министров обороны государств – участников СНГ в этой области.

В рамках I Европейского конгресса по военной медицине, состоявшегося в период с 8 по 11 июня 2010 года в г. Светлогорске Калининградской области, проведен круглый стол руководителей медицинских служб вооруженных сил государств – участников СНГ.

Были рассмотрены и обсуждены вопросы медицинского обеспечения войск в условиях вооруженных конфликтов и миротворческих операций, проблемы организации медицинского обеспечения вооруженных сил в их повседневной деятельности, при ликвидации последствий техногенных аварий и природных катастроф. В практической части форума его участники ознакомились с действиями медицинской роты бригады морской пехоты Балтийского флота в ходе учений на полигоне Хмелевка.

По итогам заседания круглого стола были приняты решения о совершенствовании многостороннего сотрудничества в области военной медицины на пространстве СНГ и целесообразности координации усилий государств Содружества в данном направлении.

В рамках совершенствования системы обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ по инициативе Министерства обороны Республики Казахстан, поддержанной Решением Совета министров обороны от 10 ноября 2009 года, в 2010 году прошли заседания рабочей группы по развитию сотрудничества в области обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ (22 апреля, г. Николаев, Украина и 20–21 июля, г. Москва).

В ходе заседаний рабочей группы были рассмотрены вопросы:

- методического, нормативного, технического обеспечения эксплуатации авиационной техники и деятельности авиационного персонала государств Содружества;

- состояния и путей снижения аварийности в государственной авиации государств – участников СНГ;

- создания национальных систем управления безопасностью полетов;

- обеспечения авторского и научно-технического сопровождения эксплуатации воздушных судов, используемых в вооруженных силах государств Содружества.

По итогам заседаний рабочей группы было предложено внести на рассмотрение СМО СНГ вопрос о создании Координационного комитета руководителей служб безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ. Основными направлениями деятельности данного органа должны стать разработка стандартов и рекомендаций в области безопасности полетов, определение основ, направлений разработки и внедрения национальных систем управления безопасностью полетов государственной авиации и их дальнейшая интеграция в объединенную систему управления безопасностью полетов государственной авиации стран Содружества.

Таким образом, подводя итоги деятельности рабочих органов Совета министров обороны в отчетном периоде, можно отметить, что основу их деятельности составили:

- выполнение решений уставных органов СНГ, регламентирующих многостороннее военное сотрудничество;

- завершение реализации Концепции военного сотрудничества
государств – участников Содружества Независимых Государств до 2010 года;

- проведение мероприятий в соответствии с Планом работы Совета министров обороны государств – участников СНГ на 2010 год;

- подготовка Совету министров обороны предложений по дальнейшему развитию сотрудничества в военной сфере по приоритетным направлениям, в которых они осуществляют свои координирующие функции.

Особенностью прошедшего периода стало:

- активное участие рабочих органов Совета министров обороны в подготовке и проведении мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

- стремление Совета министров обороны и его рабочих органов к полноценному комплексному совершенствованию системы многосторонних отношений в военной сфере;

- наращивание усилий в развитии гуманитарного аспекта военного сотрудничества, объективно востребованного всеми государствами Содружества в настоящее время.

При этом совершенствование нормативной правовой базы военного сотрудничества государств – участников СНГ органично сочеталось с усилением акцента на ее практической реализации в ходе совместных мероприятий.

В соответствии с концептуальными подходами Совета министров обороны государств – участников СНГ дальнейшее расширение и развитие партнерских отношений государств – участников СНГ в военной сфере на многосторонней основе, с учетом национальных и региональных интересов обеспечения безопасности, остается приоритетной целью в деятельности рабочих органов Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.

Департамент по сотрудничеству в сфере безопасности
и противодействия новым вызовам и угрозам