Джозеф Е. Стиглиц
Идеологический
кризис западного капитализма
НЬЮ-ЙОРК. Всего несколько
лет назад, мощная идеология – основанная на вере в свободные и не имеющие
ограничений рынки ‑ привела мир на грань разорения. Даже в период своего
расцвета с начала 1980-х до 2007 года капитализм американского образца с
ослабленным контролем со стороны государства привел к значительному повышению
благосостояния только самых богатых в самых богатых странах мира, большинство
же американцев наблюдали, как год за годом их доходы либо снижались, либо
стояли на одном месте.
Кроме того, рост производства в США не был экономически рациональным. В связи с
тем что большая часть национального дохода США поступала лишь ограниченной
группе, экономический рост мог продолжаться лишь при условии финансирования
потребления за счет стремительно растущего долга.
Я был одним из тех, кто надеялся, что каким-то образом финансовый кризис научит
американцев (и других) необходимости обеспечения большего равенства, более жесткого
регулирования и лучшего равновесия между рынком и правительством. К сожалению,
этого не произошло. Совсем наоборот, возрождение экономики правого толка,
управляемой идеологией и группами с особыми интересами, снова угрожает
глобальной экономике или, по крайней мере, экономикам Европы и США, где эти
идеи продолжают процветать.
В США такое возрождение идей правого толка, чьи сторонники стремятся применить
основные законы математики и экономики, угрожает дефолтом по государственному
долгу. Если Конгресс выдаст мандат на расходы, превышающие доходы, то возникнет
дефицит, который будет необходимо финансировать. Вместо того чтобы стремиться
уравновесить доходы каждой правительственной программы и издержки повышения
налогов для финансирования этих доходов, правые стремятся к применению
«кузнечного молота», ‑ запрет на увеличение государственного долга вынуждает
ограничить затраты до уровня налогов.
В этом случае остается открытым вопрос, какие расходы будут считаться
приоритетными, и если это не будут расходы на выплату процентов по
государственному долгу, то дефолт неминуем. Кроме того, сокращение расходов в
настоящее время, в середине продолжающегося кризиса, вызванного идеологией
свободного рынка, неминуемо приведет к продолжению экономического спада.
Десять лет назад в середине экономического бума США столкнулись с таким
профицитом, что он угрожал полностью ликвидировать государственный долг.
Недопустимые сокращения налогов и войны, значительная рецессия и взлетевшие
расходы на здравоохранение, частично обусловленные обязательствами
администрации Джорджа Буша младшего предоставить фармацевтическим компаниям
свободу действий в установлении цен, даже при государственном финансировании ‑
быстро превратило значительный профицит в рекордный для мирного времени
дефицит.
«Средства для лечения» дефицита США последовали незамедлительно после
установления его диагноза: заставить Америку опять приступить к работе путем
стимулирования экономики, прекратить бессмысленные войны; сдерживать военные
расходы и расходы на медикаменты, а также повысить налоги, по крайней мере для
самых богатых. Однако правые не сделали ничего из вышеизложенного, вместо этого
они настойчиво поддерживают еще большее сокращение налогов для корпораций и
богатых, с одновременным сокращением расходов на инвестиции и систему
социальной защиты, что подвергает риску будущее американской экономики и
уничтожает то, что осталось от «социального контракта». При этом финансовый
сектор США настойчиво лоббирует освобождение от ограничений для себя, чтобы он мог
вернуться к своим предыдущим катастрофически легкомысленным действиям.
В Европе ситуация не намного лучше. В то время как Греция и другие переживают
кризис, дежурным «лекарством» являются ветхие пакеты мер жесткой экономии и
приватизация, которые сделают страны, применившие их, еще беднее и более слабо
защищенными. Это «лекарственное средство» провалилось в Восточной Азии,
Латинской Америке и некоторых других регионах, и точно так же сегодня оно
«потерпит провал» и в Европе. Фактически, оно уже потерпело неудачу в Ирландии,
Латвии и Греции.
Есть альтернатива: стратегия экономического роста, поддерживаемая Евросоюзом и
Международным валютным фондом. Экономический рост восстановит уверенность, что
Греция сможет выплатить свои долги, что приведет к снижению процентных ставок и
освободит место для дальнейших инвестиций, стимулирующих экономический рост.
Сам по себе экономический рост увеличивает доходы от налогообложения и
сокращает необходимость в расходах на социальные нужды, такие как пособия по
безработице. А уверенность, что это произойдет, приведет к еще большему
дальнейшему росту.
К сожалению, финансовые рынки и экономисты правого толка поняли проблему совсем
наоборот: они уверены, что режим строгой экономии порождает уверенность, а
уверенность, в свою очередь, приведет к экономическому росту. Однако, жесткая
экономия негативно влияет на экономический рост, ухудшая финансово-кредитное
положение правительства или, по крайней мере, обеспечивая меньшую доходность,
по сравнению с обещанной защитниками строгой экономии. И в том, и в другом
отношении, уверенность ухудшается и запускается спираль экономического спада.
Необходим ли нам еще один дорогостоящий эксперимент с идеями, которые снова
обречены на провал? Мы не должны допустить его, но все больше кажется, что,
несмотря на это, мы будем вынуждены пережить еще один кризис. Неудача в Европе
либо в США в возврате к стремительному росту негативно скажется на мировой
экономике. Неудача в обоих регионах будет катастрофой, даже в том случае, если
основные страны с развивающейся рыночной экономикой добьются экономического
роста, не требующего поддержки. К сожалению, до тех пор пока не начнут
прислушиваться к «умным головам», мир будет продолжать двигаться в этом
направлении.
Джозеф Е. Стиглиц -
университетский профессор в Колумбийском университете, лауреат Нобелевской
премии в области экономики, а так же автор книги "Свободное падение:
свободные рынки и погружение глобальной экономики".
http://perevodika.ru
