Итоги Международной конференции «Развитие возобновляемой энергетики в СНГ»
3 февраля 2015 года в Москве сотрудники Исполнительного комитета СНГ приняли участие в Международной конференции «Развитие возобновляемой энергетики в СНГ», организованной Институтом энергетических исследований РАН и Институтом энергетики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
На конференции обсуждены перспективы развития возобновляемой энергетики в государствах – участниках СНГ, а также вопросы в рамках работы по выполнению Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области использования возобновляемых энергетических ресурсов и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2013 года.
На конференции рассмотрены роль возобновляемых энергетических ресурсов (ВИЭ) в развитии энергетики мира и государств – участников СНГ, вопросы сотрудничества государств – участников СНГ в использовании ВИЭ, опыт и перспективы реализации проектов в области ВИЭ и эффективного использования энергетических ресурсов, а также научно-технические, технологические, экологические и образовательные аспекты использования ВИЭ, в т.ч. с участием международных организаций; прогнозирования развития возобновляемой энергетики, а также энергоэффективности и энергосбережения.
В конференции приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Модератором мероприятия выступил заместитель директора Института энергетики Владимир Лихачев.
В своем докладе Вячеслав Кулагин – Заместитель Заведующего Центром изучения мировых энергетических рынков Института энергетики НИУ ВШЭ, – отметил, что в настоящее время в региональном потреблении доминируют твердые виды биотоплива. Отмечено, что к 2040 году, преимущественно в странах ОЭСР, на первые позиции выйдут ветряная, солнечная и другие виды энергии, направленные на производство электроэнергии и тепла. Они обеспечат почти 50% всего прироста потребления ВИЭ. Европа и Северная Америка увеличат потребление ВИЭ более чем в 2 раза. В развитых странах потребление ВИЭ увеличится в период до 2040 года примерно на 130 % (семикратный рост новых ВИЭ). В развивающихся странах прирост составит 80 % (десятикратный рост новых ВИЭ). Но на примере ОАЭ (высокотехнологичный экогород Масдар) Вячеслав Кулагин показал, что развитие возобновляемой энергетики было бы невозможно без огромных доходов от нефти, поступающих в бюджет Абу-Даби.
Заместитель директора ИНЭИ РАН/ИЭ НИУ ВШЭ Владимир Лихачев сообщил о направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в области ВИЭ. Отмечено, что доля ВИЭ в общем энергетическом балансе государств – участников СНГ незначительна. Однако в Азербайджане, Армении, Беларуси, Казахстане все более заметную роль ВИЭ играет в обеспечении внутренних потребностей.
В перспективе предполагается усиление развития использования альтернативных источников энергии и местного топлива. Важным шагом в этом направлении стало принятие Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области использования ВИЭ и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации.
На конференции были обсуждены подходы к реализации мероприятий Плана, в частности подготовка предложений по разработке Дорожной карты приоритетных направлений развития ВИЭ для государств – участников СНГ, целесообразность создания Координационно-аналитического центра по использованию ВИЭ, гармонизации нормативно-правовой базы в связи с использованием ВИЭ, унификации технических нормативных правовых актов и стандартов в области ВИЭ, создание информационного ресурса по внедрению и использованию ВИЭ, развитие сети демонстрационных зон высокой энергоэффективности с применением передовых технологий ВИЭ, организация посещения специалистами государств – участников СНГ объектов возобновляемой энергетики и др.
В рамках сессии «Национальные программы и проекты развития ВИЭ» об опыте Республики Армения в использовании ВИЭ рассказал Полномочный представитель Республики Армения в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ Артак Варданян. Он отметил, что в Армении с 2001 года существует законодательство, которое предусматривает стимулирование развития ВИЭ. Наиболее перспективным направлением ВИЭ является гидроэнергетика, в том числе малые ГЭС. С 2011 года реализуется Программа стратегического развития гидроэнергетической отрасли Республики Армения.
Представители Республики Беларусь гл.н.с., академик НАН Беларуси, д.т.н., профессор Леонид Герасимович и директор, д.т.н., профессор Владимир Дашков осветили опыт эксплуатации биогазовых комплексов в аграрном секторе республики и опыт разработки демонстрационной зоны высокой энергоэффективности системы комплексного энергообеспечения агрогородка «Торгуны».
Заместитель директора Института энергетики по науке НИУ ВШЭ Елена Медведева раскрыла тему исследования рынка ВИЭ в России, отметив производство электроэнергии на ВИЭ 6 млрд. квт/ч в год, а производство теплоэнергии на ВИЭ 30 млн. Гкал в год. ВИЭ выступает в роли катализатора развития высокотехнологичных производств в промышленности, развития интеллектуальной электроэнергетики, совершенствование модели рынка электроэнергии, повышения надежности энергоснабжения, особенно удалённых регионов и изолированных узлов; укрепления местных бюджетов за счет использования собственных энергетических ресурсов и повышения занятости населения, снижения выбросов парниковых газов и улучшения экологической обстановки. Она сообщила, что разработан проект «Дорожной карты развития ВИЭ на территории России до 2035 года», который нацелен на устранение регуляторных и институциональных препятствий для развития ВИЭ, создание условий для расширения использования ВИЭ, для развития научно-технического прогресса и производства компонентов ВИЭ.
В рамках конференции подписано Соглашение о сотрудничестве между Институтом энергетических исследований Российской академии наук, НИУ ВШЭ и Институтом энергетики Национальной академии наук Беларуси. По результатам дискуссии подготовлен итоговый документ конференции, в котором участники сошлись во мнении, что пока доля ВИЭ в мировом энергобалансе не так велика, и все же в долгосрочной перспективе ВИЭ будут расти и будут надежным источником тепло и электроснабжения. Участники пришли к мнению о целесообразности создания Координационно-аналитического Центра по использованию ВИЭ. Сформулированы цели и задачи Центра, подготовлены Положение о Центре, предложения по формату его формирования и функционирования, о взаимодействии Центра и постоянно действующего Форума REENFOR, о взаимодействии Центра и национальных структур.
Участники конференции отметили, что в рамках проекта «Гармонизация нормативно – правовых актов и регламентов» ЭЭС СНГ ведется работа по сбору и обработке нормативно – правовых актов и регламентов по энергоэффективности и ВИЭ в государствах участниках СНГ.
Участники конференции одобрили разработку Информационного ресурса по внедрению и использованию ВИЭ – портала по энергетике СНГ. Предполагается, что Портал будет работать в режиме обмена информацией с национальными ГИС.
Представляется интересным развитие, а также перенятие опыта Республики Беларусь по созданию демонстрационных зон высокой энергоэффективности с применением передовых технологий ВИЭ, а также опыт ЭЭС СНГ, который в рамках проведения регулярных Совещаний ЭЭС СНГ проводит мероприятия по ознакомлению с демонстрационными зонами в различных государствах участниках СНГ.
Было внесено предложение провести совместное исследование со странами СНГ по оценке масштабов рынка ВИЭ и выработке Концепции развития рынка ВИЭ СНГ и общих механизмов стимулирования и поддержки развития ВИЭ.
Подводя итоги, эксперты сошлись во мнении, что необходимо продолжать работу по повышению энергоэффективности экономик государств – участников СНГ. Существенное место в дальнейших планах должно занимать развитие и совершенствование законодательства в области возобновляемых источников энергии, а также вовлечение государственных органов, международных и национальных организаций в стратегическое партнерство в этой области.
Департамент экономического сотрудничества
Исполнительного комитета СНГ
